Conselho da Paz Planeja Usar Stablecoin em USD como um dos Instrumentos de Paz em Gaza

O Conselho de Paz de Donald Trump confirmou oficialmente que está explorando um Stablecoin respaldada pelo dólar americano para a Faixa de Gaza como parte de um plano mais amplo de reconstrução econômica pós-guerra, com a iniciativa sendo primeiramente reportada pelo Financial Times em 23 de fevereiro de 2026.

O projeto está sendo liderado pelo empreendedor de tecnologia israelense Liran Tancman, que atua como conselheiro não remunerado do Conselho da Paz, e tem como objetivo aliviar as severas faltas de dinheiro na região devastada pela guerra.

A proposta permanece em estágios preliminares, sem decisões finais tomadas sobre implementação, estrutura de governança ou qual tecnologia de stablecoin será utilizada.

Principais Conclusões

• A stablecoin proposta estaria atrelada ao dólar americano e funcionaria como uma ferramenta de pagamentos digitais, não como uma nova moeda palestina ou substituta do shekel israelense, com empresas de ativos digitais do Golfo Árabe e palestinas potencialmente apoiando a implementação.

• O sistema bancário de Gaza colapsou efetivamente, com 93% das agências bancárias danificadas ou destruídas e apenas 3 de 94 caixas eletrônicos ainda funcionais, tornando uma alternativa de pagamento digital uma necessidade prática urgente e não apenas uma iniciativa política.

• Críticos alertam que a iniciativa levanta sérias preocupações sobre a separação econômica da Cisjordânia, a supervisão financeira de toda a população de Gaza e os riscos de governança, dado o estrutura de poder concentrada da Junta de Paz sob a presidência pessoal de Trump.

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O que é o Conselho da Paz e por que ele é importante?

A Mesa da Paz foi estabelecida por Donald Trump em janeiro de 2026 à margem doFórum Econômico Mundia lem Davos, e formalmente reconhecido através da Resolução 2803 do Conselho de Segurança da ONU.

Trump se nomeou Presidente Vitalício do órgão, que é encarregado de supervisionar a reconstrução de Gaza, a governança de transição e a recuperação econômica.

Seus membros incluem altos funcionários dos EUA, como o Secretário de Estado Marco Rubio e o enviado Steve Witkoff, ao lado de figuras internacionais como o ex-primeiro-ministro do Reino Unido Tony Blair e o presidente do Banco Mundial, Ajay Banga.

Na sua reunião inaugural em 19 de fevereiro de 2026, em Washington, o Conselho garantiu US$ 17 bilhões em promessas de reconstrução, com US$ 10 bilhões dos Estados Unidos e US$ 7 bilhões de estados do Golfo, que serão mantidos através de uma conta do Banco Mundial.

Compromissos adicionais incluem $2 bilhões da ONU e $75 milhões da FIFA para programas esportivos.

Uma força internacional de estabilização de aproximadamente 20.000 tropas da Albânia, Indonésia, Cazaquistão, Kosovo e Marrocos, juntamente com 12.000 forças policiais treinadas pelo Egito e pela Jordânia, está planejada para garantir a transição.

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O Sistema Financeiro Colapsado de Gaza: O Problema que a Stablecoin Tem como Objetivo Resolver

Para entender por que uma stablecoin está sendo considerada, primeiro deve-se compreender a escala do colapso financeiro de Gaza.

De acordo com o Banco Mundial e a agência de notícias palestina WAFA, 93% das agências bancárias estão danificadas ou destruídas, e a taxa de destruição das instituições de microfinanças e companhias de seguros está em 88%.

Israel restringiu transferências em dinheiro para a Faixa de Gaza desde outubro de 2023, deixando as reservas bancárias locais praticamente esgotadas.

O PIB de Gaza encolheu cumulativamente em 87%, totalizando $362 milhões em 2023 e 2024, a inflação em muitos setores ultrapassa 500%, quase 500.000 empregos foram perdidos e a pobreza agora afeta mais de 63% da população.

A Autoridade Monetária da Palestina não pode emitir sua própria moeda, deixando o shekel israelense como moeda legal formal junto com dólares americanos e dinares jordanianos, mas sem bancos funcionando, as transações de pagamento praticamente pararam.

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O que a Stablecoin faria e o que não faria?

Uma fonte familiarizada com as discussões foi explícita com o Financial Times ao afirmar que o token digital não seria uma nova moeda palestina ou uma Gaza Coin, mas sim um meio para permitir que os gazenses realizem transações digitalmente.

A stablecoin apoiaria pagamentos eletrônicos, serviços financeiros, comércio eletrônico e atividades comerciais digitais, sem substituir o shekel como moeda de curso legal.

Se o grupo de Trump decidisse promover uma moeda existente em vez de criar uma nova, os candidatos mais proeminentes incluiriam a Tether, que tem conexões profundas com a empresa Cantor Fitzgerald, do Secretário de Comércio Howard Lutnick, e o USD1 da World Liberty Financial, que é co-fundada pelos filhos de Trump.

A Diretoria de Paz e a NCAG seriam responsáveis por decidir as regras e regulamentos que regem o acesso à stablecoin, embora ainda não tenham sido tomadas decisões finais.

Tancman descreveu a visão mais ampla como a construção de uma infraestrutura digital segura para Gaza, abrangendo pagamentos eletrônicos, serviços financeiros, aprendizado online e saúde, com os usuários mantendo o controle sobre seus próprios dados.

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Stablecoins em Zonas de Conflito: Precedentes que Informam este Plano

O conceito de implantar stablecoins para fins humanitários não é sem precedentes.

A agência da ONU para refugiados, a UNHCR, já utiliza USDC para alcançar milhares de pessoas deslocadas pela guerra na Ucrânia, onde quase US$ 100 milhões em doações em criptomoedas fluíram para ajuda de emergência durante as primeiras fases do conflito.

O Programa Mundial de Alimentos também utilizou stablecoins atreladas ao dólar para a distribuição de ajuda em várias zonas de conflito.

Em Cabul, o Mercy Corps se juntou à HesabPay para testar um sistema de ajuda baseado em stablecoin para pequenos agricultores, distribuindo $30,000 em HAFN atrelados ao afegão, com os custos caindo 29% e a liberação acelerando em 10 horas em comparação com agentes tradicionais de transferência de dinheiro.

Crucialmente, esse sistema dependia de cartões físicos com capacidade offline para usuários sem smartphones ou internet, uma característica de design que a iniciativa de Gaza provavelmente precisaria replicar, dadas as limitações da infraestrutura local.

Obstáculos Significativos e Críticas

A iniciativa enfrenta obstáculos práticos e políticos substanciais. Críticos alertam que uma stablecoin focada em Gaza poderia separar ainda mais a economia do enclave da Cisjordânia e levantaria preocupações de governança, especialmente dado os cortes de energia em Gaza e a dependência de redes 2G.

A integração econômica entre Gaza e a Cisjordânia é amplamente considerada crítica para qualquer estrutura viável de estatalidade palestina, e um sistema de pagamento digital separado poderia acelerar a fragmentação financeira entre os dois territórios.

Conclusão

Uma moeda controlada digitalmente, governada por um órgão internacional, poderia dar a atores externos uma influência sem precedentes sobre o sistema financeiro de Gaza, onde cada transação poderia ser rastreada e o acesso poderia potencialmente ser restrito ou revogado.

Organizações de direitos humanos também expressaram preocupações sobre o sistema de registro biométrico de Tancman para beneficiários de ajuda, que críticos argumentam transformar zonas humanitárias em pontos de vigilância.

Atualizações de internet de alta velocidade estão planejadas para julho de 2026, antes que qualquer implantação de stablecoin seja tecnicamente viável, e o Hamas sinalizou resistência ao acusar Israel de violações do cessar-fogo.

Perguntas Frequentes (FAQ)

Qual é o plano da Board of Peace para a stablecoin em Gaza?

O Conselho de Paz de Trump está explorando uma stablecoin atrelada ao dólar americano para restaurar os pagamentos digitais em Gaza, cujo sistema bancário quase colapsou completamente.

Will the stablecoin replace the Israeli shekel in Gaza?

Não. Ele funcionaria apenas como uma ferramenta de pagamento digital, não como uma nova moeda palestina ou substituto do shekel.

Qual stablecoin poderia ser utilizada em Gaza?

Nenhuma decisão final foi tomada, mas os candidatos incluem a Tether e o USD1 da World Liberty Financial, cofundado pelos filhos de Trump.

Por que Gaza precisa de uma stablecoin?

93% das agências bancárias foram destruídas, apenas 3 caixas eletrônicos permanecem funcionais, e o fluxo de caixa foi restrito desde outubro de 2023.

Quando o stablecoin de Gaza poderia ser lançado?

Não antes de julho de 2026, na melhor das hipóteses, quando a atualização planejada da rede de Gaza de 2G para internet de maior velocidade está programada para ser concluída.

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