Phó Thống đốc đầu tiên Vladimir Chistyukhin phác thảo quy định tiền mã hóa mới của Nga

Tiền điện tử được quy định lâu nay của Nga đang chuyển giao từ lập pháp sang thực hiện thực tế.

Vào ngày 21 tháng 9 năm 2026, Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương Vladimir Chistyukhin đã đưa ra những cập nhật quan trọng tại Diễn đàn Tài chính Moscow, cho biết ngành công nghiệp tiền điện tử của Nga có thể bắt đầu hoạt động trong khuôn khổ pháp lý đầy đủ trước cuối năm nay.

Những bình luận của ông, được TASS đưa tin và phát sóng trên các phương tiện truyền thông Nga, đánh dấu một sự chuyển biến rõ rệt từ việc ban hành luật sang tiếp cận thị trường.

Theo Chistyukhin, Ngân hàng Nga đã đang tổ chức các cuộc tham vấn không chính thức với các ngân hàng lớn, môi giới, kho lưu trữ, tổ chức giao dịch và thậm chí các công ty phi tài chính có liên quan đến giao dịch tiền điện tử.

Những thảo luận này tập trung vào cách mà các tổ chức có thể tiếp cận thị trường được quy định khi các văn bản quy định còn lại được hoàn tất.

Chưa có đơn đăng ký chính thức nào được nộp vì còn một số quy định cấp một cần được thông qua, công bố và có hiệu lực.

Điểm nổi bật

• Phó Thống đốc Ngân hàng Trung ương Vladimir Chistyukhin cho biết rằng các văn bản quy định còn lại có thể cho phép các nhà tham gia tiền điện tử được cấp phép đầu tiên ở Nga trước cuối năm 2026.
• Luật có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2026, tạo ra các danh mục nhà đầu tư với giới hạn 300,000 rúp hàng năm cho những người mua không đủ điều kiện và quyền truy cập không giới hạn cho các nhà đầu tư đủ điều kiện, đồng thời cấm thanh toán tiền điện tử trong nước.
• Các cuộc tham vấn không chính thức với các ngân hàng, môi giới và các công ty khác đã diễn ra; các đơn đăng ký chính thức đang chờ hoàn tất các quy định cấp một về sổ đăng ký, yêu cầu đủ điều kiện và kho lưu trữ kỹ thuật số.

Từ Luật đến Thị Trường: Khung quy định ngày 1 tháng 9

Mốc khởi đầu đã được đặt khi Duma Quốc gia Nga thông qua luật vào ngày 21 tháng 7. Luật quy định về lưu thông tiền điện tử có hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 2026, tạo ra một cấu trúc chính thức cho các giao dịch tiền điện tử thông qua các trung gian được quy định.

Khung quy định này bao gồm cả nhà đầu tư đủ điều kiện và không đủ điều kiện và chủ ý định hướng hoạt động vào cơ sở hạ tầng thị trường tài chính hiện có thay vì cho phép giao dịch không hạn chế hoặc không chính thức.

Các yếu tố chính của quy định tiền điện tử hiện tại của Ngân hàng Trung ương Nga bao gồm:

• Các nhà đầu tư không đủ điều kiện phải vượt qua bài kiểm tra và chỉ được phép mua các loại tiền điện tử lỏng nhất (Bitcoin, Ethereum và Tether USDT) lên đến 300,000 rúp (khoảng 3,500–3,600 đô la Mỹ) mỗi năm thông qua một trung gian duy nhất.
• Các nhà đầu tư đủ điều kiện cũng phải vượt qua kiểm tra nhưng không bị giới hạn về số tiền mua hàng năm và có thể giao dịch một loạt tài sản rộng hơn cả trên sàn giao dịch và thị trường phi tập trung.
• Thanh toán trong nước cho hàng hóa và dịch vụ vẫn bị cấm một cách nghiêm ngặt.
• Các nhà xuất khẩu và nhập khẩu có thể sử dụng tiền điện tử cho các thanh toán xuyên biên giới mà không có giới hạn về số lượng, có thể thông qua trung gian hoặc trực tiếp qua các ví và tài sản khác nhau.
• Các nhà tham gia thị trường mới sẽ bao gồm các nhà đổi tiền điện tử và kho lưu trữ kỹ thuật số bên cạnh các ngân hàng truyền thống, môi giới và các công ty quản lý.

Ngân hàng Nga có trách nhiệm giám sát tất cả các nhà tham gia hoạt động trong hệ thống này. Vào ngày 27 tháng 7, ngân hàng đã công bố dự thảo quy định nhằm khởi động thị trường, xác nhận rằng cơ quan quản lý đang xây dựng các quy định chi tiết song song với luật chính.

Xem thêm: Nga thông qua luật tiền điện tử quan trọng trước khi triển khai vào tháng 9

Các văn bản quy định còn lại cho tiền điện tử Nga

Các phát biểu về tiền điện tử của Vladimir Chistyukhin cung cấp thời gian rõ nét nhất cho đến nay. Ông giải thích rằng quy định dưới cấp rất rộng: tổng cộng có 27 văn bản được yêu cầu.

Trong số đó, bảy văn bản là quy định cấp một bao gồm các nền tảng quan trọng như sổ đăng ký, yêu cầu đủ điều kiện, thiết lập kho lưu trữ kỹ thuật số, một “danh sách trắng,” và các quy tắc hoạt động liên quan. Hai mươi văn bản còn lại được phân loại là quy định cấp hai.

Sáu trong số các văn bản cấp một hiện đang tại Bộ Tư pháp. Chistyukhin bày tỏ hy vọng rằng văn bản cuối cùng sẽ được gửi sớm. Các văn bản quy định cấp hai dự kiến sẽ được thông qua trước cuối tháng 10 theo kế hoạch hiện tại.

Nếu Bộ Tư pháp xử lý các tài liệu đúng thời hạn, việc ghi vào sổ đăng ký đầu tiên, và do đó các nhà tham gia tiền điện tử được cấp phép đầu tiên của Nga, có thể xảy ra trước cuối năm 2026.

Tại thời điểm đó, luật sẽ bắt đầu hoạt động trong thực tế, với các nhà tham gia mới nắm giữ quyền lực mới và ngành công nghiệp tiền điện tử rộng lớn hơn hoạt động một cách hợp pháp.

Thời gian chuyển tiếp cho các nhà điều hành hiện tại kéo dài đến ngày 1 tháng 7 năm 2027. Sau ngày đó, trách nhiệm cho các hoạt động trung gian bất hợp pháp dự kiến sẽ tương tự như các hình phạt đã áp dụng cho hoạt động ngân hàng trái phép.

Tập trung Xuyên Biên Giới và Sự Chuẩn Bị Ngành

Giải quyết thanh toán xuyên biên giới vẫn là một ưu tiên chiến lược trong khung pháp lý tiền điện tử của Nga. Các biện pháp trừng phạt phương Tây sau năm 2022, bao gồm việc loại trừ khỏi SWIFT, đã thúc đẩy sự quan tâm chính thức đối với các kênh thanh toán thay thế.

Các quy định mới tạo ra một ngoại lệ rõ ràng cho thương mại quốc tế trong khi vẫn cấm sử dụng thanh toán trong nước.

Cách tiếp cận đôi này cho phép các doanh nghiệp Nga khám phá các kênh tiền điện tử cho nhập khẩu và xuất khẩu mà không mở cửa cho các thanh toán bán lẻ hàng ngày trong nước.

Các tổ chức lớn đã sẵn sàng. Ngân hàng lớn nhất của Nga, Sberbank, đã công bố kế hoạch ra mắt Bitcoin và ví tiền điện tử cùng với các dịch vụ lưu giữ tài sản kỹ thuật số vào tháng 12 năm 2026.

Ngân hàng dự báo rằng khối lượng giao dịch trong lĩnh vực tiền điện tử mới của họ có thể đạt 40 triệu tỷ rúp (khoảng 4,7 tỷ đô la Mỹ) trong năm hoạt động đầu tiên.

Các ngân hàng, môi giới và các nhà đổi tiền điện tử tiềm năng khác đang trong các cuộc thảo luận không chính thức với cơ quan quản lý, chuẩn bị cho thời điểm các đơn đăng ký chính thức mở.

Cấu trúc này chủ ý tích hợp tiền điện tử vào cơ sở hạ tầng tài chính được giám sát. Các giao dịch sẽ diễn ra thông qua các sàn giao dịch, môi giới và người quản lý tin cậy; quyền sở hữu sẽ được ghi lại tại các kho lưu trữ kỹ thuật số.

Thiết kế này nhằm giảm thiểu rủi ro liên quan đến các địa điểm không được quy định hoàn toàn trong khi vẫn cho phép truy cập bán lẻ và tổ chức có tính toán.

Xem thêm: Putin ký luật tiền điện tử đầu tiên của Nga: Tại sao điều này lại đi trước Mỹ

Ảnh chụp quy tắc tiếp cận nhà đầu tư

Bảng này minh họa cách khuôn khổ cân bằng giữa bảo vệ bán lẻ với sự linh hoạt của tổ chức và nhu cầu thương mại quốc tế.

Kết luận: Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo cho ngành công nghiệp tiền điện tử Nga 2026

Các văn bản quy định còn lại cho tiền điện tử Nga hiện đang là con đường quan trọng.

Khi bảy biện pháp cấp một được đăng ký và có hiệu lực, Ngân hàng Trung ương có thể bắt đầu tiếp nhận đơn và cho phép các tham gia viên có giấy phép đầu tiên.

Các cuộc tư vấn không chính thức đang diễn ra giúp các ngân hàng và nhà môi giới có lợi thế trong việc tuân thủ, hệ thống nội bộ và khuôn khổ rủi ro.

Những nhận xét của Chistyukhin tại Diễn đàn Tài chính Moscow nhấn mạnh rằng quá trình này mang tính thủ tục hơn là chính trị ở giai đoạn này. Luật chính đang có hiệu lực; các hành động cấp dưới đang tiến triển theo một lịch trình xác định. Nếu lịch trình đó được giữ, ngành công nghiệp tiền điện tử Nga 2026 có thể chứng kiến các nhà điều hành được quản lý đầu tiên hoạt động trước cuối năm, biến những năm tranh luận thành hạ tầng thị trường hoạt động.

Đối với các quan sát viên toàn cầu, cách tiếp cận của Nga nổi bật với sự kết hợp giữa các giới hạn nội địa nghiêm ngặt, các kênh xuyên biên giới mở và sự phụ thuộc lớn vào các công ty tài chính đã được quy định.

Dù các giấy phép đầu tiên có tới muộn vào cuối năm 2026 hay đầu năm 2027, hướng đi là rõ ràng: hoạt động tiền điện tử bên trong Nga đang di chuyển dưới sự giám sát chính thức của Ngân hàng Trung ương.

Hãy cập nhật thông tin về bối cảnh tiền điện tử Nga đang phát triển và các diễn biến trên thị trường toàn cầu. Theo dõi các phân tích mới nhất, cập nhật quy định và cái nhìn sâu sắc về ngành trên blog Bitrue để bắt kịp với mọi thay đổi lớn trong thị trường tiền điện tử.

Đọc thêm: Ngân hàng Trung ương Nga Đặt Ra Quy Tắc Tiền Điện Tử Mới cho 2026: Đây Là Chi Tiết!

Câu hỏi thường gặp

1. Khi nào luật lưu thông tiền điện tử của Nga có hiệu lực?

Luật xác lập khuôn khổ chính thức cho các giao dịch tiền điện tử thông qua các trung gian được quy định đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 9 năm 2026.

2. Vladimir Chistyukhin đã nói gì về thời gian?

Tại Diễn đàn Tài chính Moscow vào ngày 21 tháng 9 năm 2026, ông đã chỉ ra rằng nếu các hành động cấp một còn lại được đăng ký theo lịch trình, các thành viên có giấy phép đầu tiên có thể gia nhập thị trường và ngành công nghiệp có thể bắt đầu hoạt động hợp pháp trước cuối năm 2026.

3. Người Nga thông thường có thể mua tiền điện tử theo các quy định mới không?

Có, nhưng các nhà đầu tư không đủ điều kiện bị giới hạn ở Bitcoin, Ethereum và USDT, cần phải vượt qua bài kiểm tra và không được chi nhiều hơn 300,000 rúp mỗi năm qua một trung gian duy nhất. Các nhà đầu tư đủ điều kiện không bị giới hạn số tiền.

4. Thanh toán tiền điện tử trong nước có được cho phép không?

Không. Luật vẫn cấm việc sử dụng tiền điện tử để thanh toán các hàng hóa và dịch vụ trong nước Nga. Các giao dịch xuyên biên giới cho người xuất khẩu và nhập khẩu được phép mà không có hạn chế.

5. Thời gian chuyển đổi cho các nhà điều hành tiền điện tử hiện tại là gì?

Các thành viên hiện tại có thời hạn đến ngày 1 tháng 7 năm 2027 để lấy giấy phép và đưa hoạt động vào tuân thủ. Sau ngày đó, trách nhiệm cho hoạt động trung gian bất hợp pháp dự kiến sẽ được áp dụng.

Phủ nhận: Các quan điểm được thể hiện là của tác giả và không phản ánh quan điểm của nền tảng này. Nền tảng này và các chi nhánh của nó phủ nhận mọi trách nhiệm về độ chính xác hoặc sự phù hợp của thông tin được cung cấp. Nó chỉ nhằm mục đích thông tin và không được coi là lời khuyên tài chính hay đầu tư.