穩定幣的 KYC 規則修訂可能會摧毀加密貨幣產業

有關於 KYC 要求 穩定幣的辯論正在加劇，因為美國監管機構正在努力實施 GENIUS 法案。區塊鏈協會（Blockchain Association），一個主要的美國加密產業團體，已敦促聯邦監管機構將客戶身份識別要求集中在 穩定幣 發行者與其客戶之間的直接關係上。

該團體在 8 月 21 日提交了其意見，主張將發行者級別的 KYC 義務擴展到下游 點對點 (P2P) 轉賬可能會建立不符合穩定幣在錢包之間實際流動方式的合規要求。它警告說，過於廣泛的方法可能會顯著增加合規成本，並可能損害穩定幣市場。

該討論發生在美國機構制定實施 GENIUS 法案所需的詳細規則之際。最終框架尚未確定，使得當前 KYC 規則的修訂成為穩定幣發行者、加密平台和用戶的重要問題。

主要摘錄

• 區塊鏈協會希望穩定幣發行者的 KYC 規則集中在直接的發行者客戶關係上。

• 該團體主張，將 KYC 擴展到普通的 P2P 轉賬可能會造成不切實際的合規負擔。

• 美國監管機構仍在制定 GENIUS 法案下的最終穩定幣規則。

穩定幣的 KYC 要求是什麼？

了解你的客戶 (KYC) 規則要求金融機構核實其客戶的信息，作為更廣泛的反洗錢和合規計劃的一部分。在建議的框架下，獲准的支付穩定幣發行者將被要求維持有效的客戶識別計劃 (CIP)。

核心問題在於這項義務應該在哪裡結束。穩定幣可以直接發行給客戶，然後在錢包、交易所、去中心化應用程序及其他用戶之間轉移。區塊鏈協會主張，發行者不應自動成為識別每個後來在 P2P 交易中接收其穩定幣的人負責。

另見： 2026 年 SEC 提出新的加密規範

為什麼 KYC 規則的修訂變得有爭議？

區塊鏈協會廣泛支持將客戶識別要求應用於主要市場的提議，即穩定幣發行者直接與客戶互動的地方。然而，它希望監管機構在這些關係和二級市場活動之間劃清界限。

根據協會的說法，將傳統銀行式 KYC 義務應用於每一個下游穩定幣交易將無法考慮到區塊鏈資產如何流通。穩定幣可以在不參與、促進或批准交易的發行者介入的情況下，從一個 錢包 移動到另一個。

因此，該團體主張，穩定幣發行者的 KYC 規則不應要求他們識別在沒有直接發行者客戶關係的情況下參與 P2P 轉賬的用戶。

區塊鏈協會的提案變更

該行業團體並不呼籲 KYC 要求消失。相反，它要求監管機構修改提議框架的幾個部分。

將 KYC 限制在直接客戶關係

區塊鏈協會支持將 CIP 義務限制在主要市場關係中，允許獲准的支付穩定幣發行者直接與客戶互動。這將通常使普通的 P2P 轉賬不在發行者的 KYC 職責範圍內。

這一區分很重要，因為穩定幣在發行後設計為流通。一旦代幣進入市場，隨後的轉讓可以在不依賴原始發行者的情況下獨立進行。

澄清賬戶的定義

協會還要求對“賬戶”、“客戶”和“數字資產服務提供商”等術語進行更清晰的定義。它特別主張某些交易，包括一次性贖回，不應自動創建觸發額外 KYC 義務的賬戶關係。

清晰的定義可以幫助發行者確定何時需要進行客戶識別過程，而不是迫使他們解釋模棱兩可的要求。

允許現代身份技術

另一項建議是讓穩定幣發行者在驗證客戶方面具有靈活性。區塊鏈協會已指出數字身份系統和零知識證明等技術，作為滿足合規要求的潛在工具，同時減少用戶信息的不必要暴露。

這可以使監管機構在不要求每個合規過程重複傳統銀行系統的情況下，維持身份和反洗錢的保障。

協調實施時間表

協會還希望 KYC 框架與其他 GENIUS 法案的實施規則，特別是與反洗錢和制裁要求相關的規則進行協調。它認為不一致的時間表可能會迫使穩定幣發行者不斷重建或修改其合規基礎設施。

為什麼更廣泛的 KYC 規則會傷害穩定幣行業？

行業的擔憂主要在於合規成本、可擴展性和區塊鏈交易的結構。

如果穩定幣發行者被期望識別參與下游錢包轉賬的用戶，他們可能面臨重大技術和操作挑戰。 區塊鏈 交易可能會通過多個錢包和平台，而發行者並不直接控制或促進每次轉賬。

因此，區塊鏈協會主張，基於傳統金融機構的一刀切方法可能會產生難以在去中心化市場中執行的義務。它警告說，過於廣泛的要求可能會削弱穩定幣的創新，並將活動推向監管環境較寬鬆的司法管轄區。

然而，這一立場並未在金融行業普遍認可。例如，美國銀行家協會主張，非法融資風險應在主要和次級市場中得到解決，並呼籲更廣泛地考慮客戶身份識別要求。

這一差異突顯了中心政策挑戰：監管機構需要平衡有效的金融犯罪控制與反映區塊鏈支付實際運作的規則。

穩定幣 KYC 規則接下來會怎樣？

KYC 規則的修訂仍然是持續監管過程的一部分。聯邦監管機構已提議為獲准的支付穩定幣發行者制定客戶身份識別計畫框架，但最終要求尚未確定。

美國財政部也在制定實施GENIUS法案的附加規則。財政部8月17日的提案涉及支付穩定幣的發行、提供和銷售，而其他監管工作則涵蓋反洗錢、制裁和客戶身份識別要求。

隨著監管機構審查行業意見，最終規則將決定 KYC 義務的範圍以及穩定幣發行者必須如何實施這些義務。

新的 KYC 規則對加密貨幣用戶意味著什麼？

對普通加密貨幣用戶來說，最重要的問題是 KYC 是否仍集中在受監管的進出口點，還是成為整個穩定幣轉移過程中的要求。

如果監管機構採取更狹隘的框架，用戶可以繼續在兼容的錢包之間轉移穩定幣，而不需要發行者識別每個接收者。如果引入更廣泛的要求，穩定幣發行者和服務提供商可能會面臨額外的合規程序，這可能影響交易的處理方式。

因此，結果可能不僅影響穩定幣發行者，還影響交易所、支付提供者、去中心化應用程序和依賴穩定幣進行交易和轉移的用戶。

另見：美國證券交易委員會揭示加密貨幣監管框架；比特幣前景受到影響

結論

就穩定幣的 KYC 要求的辯論並不在於是否應存在金融犯罪控制。更大的問題是，這些控制應如何應用於可以在不直接涉及其發行者的情況下在錢包之間移動的資產。

區塊鏈協會支持針對直接發行人-客戶關係的 KYC 義務，但呼籲監管機構避免將這些要求擴展到普通 P2P 交易。它主張，穩定幣發行者的 KYC 規則應反映區塊鏈的獨特分發模式，同時仍維持有效的反洗錢和制裁保障。

隨著最終監管框架仍在發展中，這次 KYC 規則的修訂結果可能對穩定幣採用、加密貨幣合規成本以及美國市場創新產生持久影響。

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常見問題

穩定幣的 KYC 要求是什麼？

這是指穩定幣發行者可能需要根據美國規定遵循的客戶身份識別要求。

為什麼 KYC 規則的修訂會有爭議？

主要關注的是，KYC 義務是否應超出直接發行人-客戶關係，擴展到 P2P 轉移。

所有穩定幣交易都需要 KYC 嗎？

不一定。最終規則的範圍尚未確定。

誰提出了對穩定幣 KYC 規則的變更？

區塊鏈協會已要求美國監管機構縮小和澄清擬議的要求。

最終的 KYC 規則何時會決定？

美國監管機構仍在審查意見並開發最終的GENIUS法案實施框架。

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