Dự Luật Dự Trữ Chiến Lược Bitcoin Được Phê Duyệt! Điều Này Có Ý Nghĩa Gì Đối Với Tương Lai Của BTC?

Vào ngày 17 tháng 9 năm 2026, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ đã có một bước quan trọng bằng cách thông qua H.R. 8957, Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Hoa Kỳ (ARMA) năm 2026, với tỷ lệ 28-21. 

Luật này chính thức thiết lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ khung, đặt Bitcoin thuộc sở hữu liên bang Bitcoin dưới sự giám sát tập trung của Bộ Tài chính với thời gian giữ tối thiểu bắt buộc là 20 năm. 

Dự luật này, được giới thiệu bởi Đại diện Nick Begich (R-AK) và đồng dẫn đầu bởi Đại diện Jared Golden (D-ME), đã thu hút hơn 20 nhà đồng tài trợ lưỡng đảng. Nó nâng cao khái niệm Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ từ thực hành không chính thức theo chỉ đạo hành pháp trước đó vào luật định. 

Điểm chính

• Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã thông qua H.R. 8957 (ARMA) 28-21, thiết lập một Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ với mệnh lệnh giữ Bitcoin bị tịch thu trong 20 năm dưới sự giám sát của Bộ Tài chính.
• Sở hữu của Hoa Kỳ khoảng 325,000–328,000 BTC sẽ bị loại bỏ khỏi khả năng bán trong một thế hệ, trong khi Bitcoin tư nhân vẫn được bảo vệ khỏi bị tịch thu cho dự trữ.
• Sự tiến triển song song của luật thuế tài sản kỹ thuật số mở rộng quy định về giao dịch rửa, nhưng việc thực hiện đầy đủ vẫn phải đối mặt với những trở ngại đáng kể theo lịch trình và Thượng viện.

Biện pháp này, đôi khi được đề cập trong các cuộc thảo luận như khung Dự trữ Bitcoin Chiến lược trong bối cảnh quốc tế rộng lớn hơn, chủ yếu bao gồm Bitcoin được thu hồi thông qua tịch thu hình sự và dân sự của liên bang. 

Các ước tính hiện tại cho rằng sở hữu của chính phủ Hoa Kỳ khoảng 324,527 đến 328,372 BTC, có giá trị trong khoảng từ 24,8 tỷ USD đến 30 tỷ USD tùy thuộc vào giá thị trường. 

Theo ARMA, những tài sản này sẽ bị khóa lại trong ít nhất hai thập kỷ mà không có bán hoặc hoán đổi được phép trong thời gian đó.

Một Kho Tài sản Kỹ thuật số riêng biệt sẽ xử lý các tài sản kỹ thuật số không phải Bitcoin, đảm bảo Bitcoin nhận được sự xử lý chiến lược riêng biệt.

Phát triển này diễn ra trong bối cảnh hoạt động của quốc hội đang diễn ra về các tài sản kỹ thuật số. Ngày trước cuộc bỏ phiếu của Ủy ban, Thượng viện đã không tiến triển với Đạo luật CLARITY, làm nổi bật các con đường song song nhưng khác biệt trong luật liên quan đến tiền điện tử. 

Ủy ban Phương pháp và Kinh phí Hạ viện đồng thời tiến triển một biện pháp thuế liên quan, H.R. 10357, Đạo luật Tính chắc chắn về Thuế Tài sản Kỹ thuật số, với tỷ lệ 38-5. 

Cùng nhau, những hành động này tín hiệu động lực lập pháp tiếp tục ngay cả khi các thời gian tổng thể vẫn bị hạn chế bởi lịch trình quốc hội.

Các Quy định Chính của Đạo luật Hiện đại hóa Dự trữ Hoa Kỳ

Dự luật chứa một số yêu cầu cụ thể định hình cách mà Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ sẽ hoạt động:

• Giám sát tập trung của Bộ Tài chính đối với tất cả Bitcoin bị tịch thu thông qua các tiến trình tịch thu hình sự và dân sự cuối cùng của liên bang.
• Thời gian giữ tối thiểu nghiêm ngặt là 20 năm mà không có bán được phép, hiệu quả loại bỏ khoảng 1,5% tổng cung Bitcoin 21 triệu khỏi lưu thông trong một thế hệ.
• Tạo ra một Kho Tài sản Kỹ thuật số riêng biệt cho các loại tiền điện tử khác và tài sản kỹ thuật số.
• Bảo vệ rõ ràng cho Bitcoin tư nhân: chính phủ không thể tịch thu Bitcoin của công dân chỉ để lưu trữ dự trữ.
• Báo cáo định kỳ hàng quý về Chứng minh Dự trữ bao gồm các chứng thực mật mã của các tài sản nắm giữ, được bổ sung bởi các cuộc kiểm toán độc lập.
• Mở rộng quy định giao dịch rửa sang tài sản kỹ thuật số, đóng lại khoảng trống lâu dài trong chính sách thuế mà trước đây cho phép các nhà giao dịch tiền điện tử thu hoạch thua lỗ tự do hơn so với các nhà giao dịch chứng khoán.

Các điều khoản này biến hướng dẫn hành chính tạm thời, ban đầu chỉ đạo các cơ quan giữ lại Bitcoin bị tịch thu thay vì bán đấu giá, thành luật vĩnh viễn. 

Những người ủng hộ lập luận rằng một khung luật pháp sẽ cung cấp tín hiệu rõ ràng hơn đến các quỹ hưu trí, quỹ tài sản quốc gia và kho bạc doanh nghiệp rằng Hoa Kỳ xem Bitcoin như một nơi lưu trữ giá trị lâu dài.

Đọc thêm: Tình hình Thị trường Tiền điện tử Sau khi Đạo luật CLARITY Không Thông qua

Tổng Quan So Sánh về Các Con Đường Lập Pháp

Bảng sau đây tóm tắt hai biện pháp chính của Hạ viện đã tiến triển trong khoảng thời gian tương tự:

Bối cảnh Thị trường và Chính sách

Khoảng nắm giữ Bitcoin của chính phủ Hoa Kỳ đã nằm trong số các tập trung lớn nhất của tài sản. Việc chính thức hóa một Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược thông qua luật pháp làm giảm rủi ro rằng các chính quyền tương lai có thể quay ngược quy trình chỉ với lệnh hành pháp. 

Cùng một lúc, việc khóa 20 năm mang lại những tác động trực tiếp đến thị trường bằng cách loại bỏ một khối lượng đáng kể BTC khỏi khả năng bán trong một thời gian dài.

Các quan sát viên trong ngành lưu ý rằng việc kéo dài quy tắc giao dịch không thật có thể gặp phải sự phản đối từ một số phân khúc trong lĩnh vực tiền mã hóa đã hưởng lợi từ cách đối xử thuế trong vùng xám trước đây. Trong khi đó, hành trình của dự luật vẫn chưa hoàn thành. 

Ngay cả khi toàn bộ Hạ viện thông qua ARMA, các động lực của Thượng viện và việc sắp kết thúc Quốc hội lần thứ 119 vào tháng Giêng có thể làm chậm hoặc thay đổi luật pháp cuối cùng. 

Các đánh giá trước đây đặt xác suất thực hiện hoàn toàn trước năm 2027 dưới 10% do lịch trình lập pháp chặt chẽ và các ưu tiên cạnh tranh.

Quốc tế, Hoa Kỳ không phải là quốc gia duy nhất trong việc tích lũy Bitcoin. Các quốc gia khác tiếp tục xây dựng vị thế, làm tăng cường yếu tố cạnh tranh trong chiến lược tài sản kỹ thuật số. 

Cuộc di chuyển của Hoa Kỳ hướng tới các quỹ dự trữ và tiêu chuẩn quản lý chính thức có thể ảnh hưởng đến cách các chính phủ khác tiếp cận nắm giữ của họ.

Các phát triển gần đây bổ sung cung cấp thêm bối cảnh. Sau khi Cục Dự trữ Liên bang có đợt tăng lãi suất 25 điểm cơ bản đầu tiên trong chu kỳ hiện tại, Bitcoin giao dịch gần $76,045 với sự ổn định tương đối, trong khi nhiều cổ phiếu liên quan đến tiền mã hóa giảm giá. 

Các bức tranh thị trường từ cùng một thời kỳ cho thấy phần lớn các đồng tiền mã hóa lớn giảm giá trong ngày hoạt động của ủy ban chính, nhấn mạnh rằng tiến bộ lập pháp không tự động chuyển thành các đợt tăng giá ngay lập tức.

Đọc thêm: SEC công bố Khung pháp lý về tiền mã hóa; Triển vọng Bitcoin bị ảnh hưởng

Tác động rộng lớn hơn cho Tài sản Kỹ thuật số

Việc mã hóa Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ thiết lập một nền tảng pháp lý rõ ràng hơn để quản lý tài sản bị tịch thu và gửi một tín hiệu về cam kết lâu dài của chính phủ. 

Các xác nhận mã hóa hàng quý và kiểm toán độc lập giới thiệu các tiêu chuẩn minh bạch có thể thiết lập kỳ vọng cho các nhà nắm giữ lớn khác. 

Sự tiến bộ song song của luật thuế nhằm cung cấp khung liên bang toàn diện đầu tiên để giải quyết cách đối xử thuế căn bản đối với các loại tiền mã hóa, ảnh hưởng đến hơn 67 triệu người Mỹ nắm giữ tài sản kỹ thuật số.

Những người chỉ trích và ủng hộ đều nhận ra rằng con đường từ sự chấp thuận của ủy ban đến luật đã ký có rất nhiều rào cản. Các cuộc bỏ phiếu tại sàn, các sửa đổi có thể, sự xem xét của Thượng viện, và hành động của tổng thống vẫn đang còn lại. 

Sự tài trợ lưỡng đảng của ARMA và sự ủng hộ mạnh mẽ từ lưỡng đảng cho các biện pháp thuế cho thấy rằng chính sách tài sản kỹ thuật số tiếp tục thu hút sự quan tâm từ cả hai phía ngay cả sau những trở ngại về các dự luật cấu trúc thị trường rộng lớn hơn.

Tóm lại, việc ủy ban Hạ viện Hoa Kỳ chính thức thông qua dự luật quỹ dự trữ bitcoin chiến lược đánh dấu một cột mốc lập pháp rõ ràng. 

Bằng cách khóa các khoản nắm giữ Bitcoin của chính phủ trong hai thập kỷ dưới sự quản lý của Bộ Tài chính và kết hợp bước đó với việc hiện đại hóa quy tắc thuế, các nhà lập pháp đang định hình cả động lực cung của Bitcoin và môi trường quy định cho các tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn.

Hãy luôn được thông báo về các phát triển mới nhất trong thị trường tiền mã hóa, chính sách Bitcoin, và quy định về tài sản kỹ thuật số bằng cách đọc các bài viết và phân tích mới nhất trên blog Bitrue.

Câu hỏi thường gặp

1. Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược Hoa Kỳ theo ARMA là gì?

Đó là một quỹ dự trữ được Bộ Tài chính quản lý chính thức, bao gồm Bitcoin được mua chủ yếu thông qua việc tịch thu của liên bang, chịu thời gian giữ tối thiểu là 20 năm mà không được phép bán.

2. Chính phủ Hoa Kỳ hiện nắm giữ bao nhiêu Bitcoin?

Ước tính dao động từ khoảng 324,527 đến 328,372 BTC, trị giá từ khoảng 25 tỷ đô la đến 30 tỷ đô la tùy thuộc vào giá thị trường tại thời điểm báo cáo.

3. Dự luật có cho phép chính phủ tịch thu Bitcoin tư nhân cho quỹ không?

Không. Luật pháp bảo vệ rõ ràng Bitcoin nắm giữ tư nhân và cấm tịch thu tài sản của công dân chỉ để quỹ.

4. Điều gì xảy ra tiếp theo sau cuộc bỏ phiếu của ủy ban?

Dự luật tiến lên toàn bộ Hạ viện để xem xét. Không có ngày bỏ phiếu tại sàn nào được lập kế hoạch. Hành động của Thượng viện và chữ ký của tổng thống vẫn sẽ được yêu cầu để thực hiện.

5. Điều khoản giao dịch không thật ảnh hưởng như thế nào đến các nhà đầu tư tiền mã hóa?

Nó mở rộng các quy tắc giao dịch không thật hiện có đối với tài sản kỹ thuật số, ngăn cản các nhà giao dịch bán lỗ và ngay lập tức mua lại cùng một tài sản để yêu cầu khấu trừ thuế.

Tuyên bố từ chối trách nhiệm: Các quan điểm được thể hiện hoàn toàn thuộc về tác giả và không phản ánh quan điểm của nền tảng này. Nền tảng này và các công ty liên kết của nó từ chối bất kỳ trách nhiệm nào về độ chính xác hoặc tính phù hợp của thông tin được cung cấp. Nó chỉ nhằm mục đích thông tin và không được coi là lời khuyên tài chính hoặc đầu tư.