Circle’s USDC Ge noemen als de EU's Eerste Significante Stablecoin Onder MiCA
2026-10-16
Op 14 oktober 2026 leverde de Europese Bankautoriteit een belangrijke beslissing. Het klassificeerde Circle’s USDC als een significante e-geldtoken onder de Markten in Crypto-Activa Regelgeving (MiCA).
Dit maakt USDC de eerste significante stablecoin van de EU onder MiCA en plaatst het onder het zwaarste toezichtregime dat het kader biedt.
Vanaf 12 november 2026 zal de EBA direct toezicht houden op belangrijke prudentiële aspecten van de dollar stablecoin terwijl de ACPR van Frankrijk doorgaat met het toezicht op governance.
Deze stap is een belangrijke mijlpaal voor de EU-regulering van Circle USDC en biedt een duidelijk sjabloon voor hoe grote dollar stablecoins binnen de Europese Unie behandeld zullen worden.
Dit artikel legt precies uit wat er veranderd is, waarom het belangrijk is, hoe de duale supervisie werkt, en wat de MiCA 60%-bankreserveregel zou kunnen betekenen voor emittenten en gebruikers.
Belangrijkste Punten
- USDC is de eerste van 45 gemelde e-geldtokens in de EU die als “significant” zijn aangeduid onder MiCA.
- Vanaf 12 november 2026 neemt de EBA de directe verantwoordelijkheid voor de reserves, kapitaal, liquiditeit en herstelplannen van USDC.
- De aanduiding versterkt de positie van USDC als de leidende gereguleerde dollar stablecoin in Europa, terwijl het de nalevingsnormen verhoogt.
Wat Heeft de EBA Exact Beslist?
Bron: EBA via coinmarketcap
De Europese Bankautoriteit bevestigde dat Circle Internet Financial Europe SAS, de EU-uitgever van USDC, voldoet aan de criteria voor een significante elektronische geldtoken. Er zijn momenteel 45 EMT's gemeld onder MiCA in het blok. USDC is de eerste die de significantiedrempel overschrijdt.
De EBA is verplicht een e-geldtoken als significant te classificeren wanneer deze aan ten minste drie van de indicatoren voldoet die zijn uiteengezet in MiCA Artikel 43 en verder gedetailleerd in de Gedelegeerde Verordening van de Commissie (EU) 2024/1506. Deze indicatoren omvatten:
- Aantal houders
- Waarde van tokens in omloop
- Aantal en waarde van transacties
- Grootte van de reserve van activa
- Internationale schaal van de activiteiten van de uitgever
- Interconnectiviteit met het financiële systeem
- Of de uitgever ook crypto-activa diensten verleent
De EBA publiceerde niet welke specifieke criteria USDC voldeed. Het zal de classificatie elke jaar opnieuw beoordelen.
USDC heeft momenteel ongeveer $73 miljard aan marktcapitalisatie, waardoor het de op één na grootste dollar stablecoin ter wereld is na Tether’s USDT.
Die schaal, gecombineerd met de diepe integratie in Europese handelsplaatsen nadat niet-conforme tokens de markt verlieten, maakte de aanduiding vrijwel onvermijdelijk.
Uitleg van Duale Supervisie: Wie Houdt Wat In De Gaten?
MiCA creëert een duale supervisiemodel voor significante EMT's. De directe verantwoordelijkheid is verdeeld tussen de Europese Bankautoriteit en de nationale bevoegde autoriteit die oorspronkelijk de uitgever heeft gemachtigd.
In dit geval is de nationale autoriteit de Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution (ACPR) van Frankrijk.
Circle verkreeg zijn elektronischegeldinstelling vergunning van de ACPR in 2024, waarmee het de eerste wereldwijde stablecoin-uitgever werd die volledige MiCA-naleving bereikte.
Hier is hoe de verantwoordelijkheden verdeeld zijn vanaf 12 november 2026:
De EBA en ACPR hebben verklaard dat zij nauw zullen samenwerken om een soepele overgang te waarborgen. Voor marktdeelnemers betekent dit dat USDC nu onder een hybride model valt:
Europese prudentiële toezicht gecombineerd met voortgezet Franse toezicht op bedrijfsvoering.
Lees ook: Circle lanceert Bitcoin-ondersteunde USDC-lening: Hoe het werkt
Grensoverschrijdend toezicht en het NYDFS Memorandum
USDC wordt uitgegeven in twee rechtsgebieden. In de Europese Unie is de uitgever Circle Internet Financial Europe SAS.
In de Verenigde Staten is de uitgever Circle Internet Financial, LLC, dat wordt gecontroleerd door het New York State Department of Financial Services (NYDFS).
Om die kloof te overbruggen heeft de EBA een Memorandum of Understanding ondertekend met de NYDFS. Het MoU, dat eerder in 2026 openbaar werd gemaakt, betreft informatie-uitwisseling, dagelijkse toezichtscoöperatie en crisiscoördinatie.
Deze regeling is essentieel omdat de reserves en terugbetalingsverplichtingen van USDC aan beide zijden van de Atlantische Oceaan liggen.
Het praktische resultaat is dat Europese toezichthouders inzicht krijgen in de Amerikaanse kant van de operatie, terwijl Amerikaanse toezichthouders wederzijds inzicht krijgen. Voor een stablecoin van USDC’s omvang, vermindert die samenwerking het risico op regulatorische arbitrage of blinde vlekken.
Waarom het “Significante” label daadwerkelijk gewicht heeft
Gekarakteriseerd worden als significant is geen goedkeuring. Het is een erkenning van schaal en systemische relevantie. Het label activeert strengere vereisten en hogere doorlopende kosten.
Een van de meest besproken verplichtingen is de MiCA 60% bankreserveregel. Onder MiCA moeten gewone e-geld token uitgevers minstens 30% van hun reserves aanhouden als deposito's bij commerciële banken. Voor significante EMT's stijgt die ondergrens naar 60%.
Circle heeft publiekelijk betoogd dat deze vereiste de blootstelling aan krediet- en tegenpartijrisico van de banksector vergroot.
In zijn reactie van oktober 2026 op de MiCA-herziening van de Europese Commissie, stelde Circle voor om de rigide depositovloer te vervangen door een flexibeler liquiditeitsnorm.
De classificatiebeslissing van de EBA zelf behandelde de regels voor reserve samenstelling niet, maar de hogere drempel geldt nu voor USDC.
Andere gevolgen van de significante status zijn:
- Meer intensieve en frequentere toezichtscontroles van kapitaal en liquiditeit
- Formele herstel- en terugbetalingsplanning die goedgekeurd moet worden en up-to-date gehouden moet worden
- Jaarlijkse herbeoordeling door de EBA die, in theorie, zou kunnen leiden tot het verwijderen van het label als de token krimpt
- Hogere transparantieverwachtingen van zowel toezichthouders als institutionele gebruikers
Voor banken, betalingsbedrijven en gereguleerde beurzen die in Europa opereren, kan de significante aanduiding eigenlijk een voordeel zijn.
Het geeft aan dat USDC onderhevig is aan bank-stijl prudentieel toezicht, wat het makkelijker kan maken voor compliance teams om de token te accepteren.
Lees ook: Circle Q2 Rapport: $701M omzet en USDC volume stijgt met 151%
Hoe USDC de standaard gereguleerde dollar in Europa werd
Circle’s Europese strategie begon vroeg. Het bedrijf vroeg in maart 2023 een Franse EMI-licentie aan en ontving het in juli 2024. Dat maakte Circle Internet Financial Europe SAS de eerste grote wereldwijde stablecoin-uitgever die opereert onder volledige MiCA-autorisatie.
Ondertussen Tether’s USDT, nog steeds de grootste dollar stablecoin veruit, heeft geen equivalente licentie verkregen.
Als gevolg hiervan verwijderden grote Europese platforms, waaronder Binance, Kraken, OKX en Uphold, niet-conforme tokens uit hun EU-aanbiedingen in 2024 en 2025. De leemte die door die verwijderingen werd achtergelaten, werd grotendeels opgevuld door USDC.
Vandaag de dag is USDC de dollar stablecoin die gereguleerde Europese venues en institutionele desks het meest snel accepteren. De significante aanduiding formaliseert simpelweg die werkelijkheid op het hoogste supervisieniveau.
Wat verandert voor gebruikers en markten op 12 november 2026?
Voor gewone houders zou de dagelijkse ervaring van het houden of overdragen van USDC hetzelfde moeten blijven. Afkoop, overboekingen en on-chain activiteiten gaan door zoals voorheen.
De echte veranderingen bevinden zich achter de schermen:
- De Europese entiteit van Circle zal gedetailleerdere gegevens over reserves, liquiditeit en kapitaal rechtstreeks aan de EBA rapporteren.
- Herstel- en afkoopplannen zullen onderworpen zijn aan EBA toezicht.
- Elke materiële verandering in de samenstelling van reserves of liquiditeitsrisico zal zorgvuldig worden onderzocht.
- Grensoverschrijdende informatie-uitwisseling tussen de EBA en NYDFS zal gestructureerder worden.
Institutionele gebruikers kunnen hogere vertrouwensniveaus opmerken bij het uitvoeren van due diligence. Het duale toezichtmodel biedt zowel Europese als Amerikaanse toezichthouders een duidelijker zicht op dezelfde token, wat het waargenomen operationele risico kan verminderen.
Lees ook: Waarom de Stablecoin Kracht van Tether en Circle misschien slecht is voor Crypto Betalingen
Breder Gevolgen voor het Europese Stablecoin Landschap
De aanstelling van USDC creëert een precedent. Andere EMT's die groot genoeg groeien zullen dezelfde duale toezichtregeling onder ogen zien. Euro-gelabelde stablecoins, inclusief Circle's eigen EURC, blijven voorlopig buiten de significante perimeter, maar de jaarlijkse beoordeling van de EBA betekent dat de lijst kan uitbreiden.
De beslissing benadrukt ook het concurrentievoordeel van vroege MiCA-naleving. Uitgevers die hebben gewacht of ervoor kozen om geen EMI-licentie aan te vragen, opereren nu in een nadeel op de gereguleerde Europese markt.
De combinatie van de eerste-mover status en significante aanstelling van USDC versterkt zijn positie als de referentie dollar stablecoin voor conforme platforms.
Tegelijkertijd verhogen de hogere reserve- en kapitaalvereisten de kosten voor het handhaven van die positie. Circle, dat in 2025 op de NYSE werd genoteerd onder de ticker CRCL, zal moeten balanceren tussen de nalevingsgroef en de voortdurende kosten van EBA-niveau toezicht.
Jaarlijkse Beoordelingen en Mogelijke Uitbreiding
De EBA moet elke significante classificatie eens per jaar heroverwegen. Als de statistieken van USDC onder de drempels vallen, kan het label in theorie worden verwijderd. In de praktijk lijkt die uitkomst gezien de huidige adoptieniveaus onwaarschijnlijk op de korte termijn.
Waarschijnlijker is dat aanvullende tokens uiteindelijk USDC zullen vergezellen binnen de significante perimeter naarmate de Europese crypto markten volwassen worden en meer kapitaal in gereguleerde producten stroomt.
Conclusie
De classificatie van USDC als de eerste significante stablecoin van de EU onder MiCA markeert een duidelijke verschuiving van nationale licentieverlening naar Europese niveau prudentieel toezicht.
EBA toezicht Circle USDC brengt bankstijl toezicht op de reserves, kapitaal en liquiditeit van de leidende gereguleerde dollar stablecoin in de bloc.
Tegelijkertijd creëert de voortgezette rol van de ACPR en de samenwerkingsovereenkomst met de NYDFS een praktisch kader voor grensoverschrijdend toezicht op stablecoins.
Voor de markt is de boodschap eenvoudig: schaal brengt verantwoordelijkheid. Uitgevers die groot worden binnen de Europese Unie zullen geconfronteerd worden met het duale toezichtmodel en de hogere normen die daarmee gepaard gaan, inclusief de MiCA 60% bankreserve regel.
De vroege naleving van USDC en nu zijn significante status hebben zijn rol als referentie dollar stablecoin voor gereguleerde Europese locaties versterkt.
Die positie brengt zowel concurrentievoordelen als hogere doorlopende kosten met zich mee, een vergelijking die Circle en zijn investeerders zullen blijven navigeren.
Blijf voorop lopen in de regelgeving die de crypto markten vormt. Ontdek de nieuwste analyses, marktinzichten en educatieve middelen op de Bitrue Blog.
Of je nu de regelgeving rond stablecoins volgt, nieuwe handelsparen verkent of leert hoe conforme digitale activa in een breder portfolio passen, Bitrue biedt de tools en informatie die je nodig hebt.
FAQ
1. Wanneer begint EBA toezicht op Circle USDC daadwerkelijk?
Direct EBA toezicht op reserves, kapitaal, liquiditeit en herstelplannen begint op 12 november 2026.
2. Betekent het significante label dat USDC veiliger is dan andere stablecoins?
Het betekent dat USDC onderworpen is aan intensievere prudentiële supervisie. Het is geen officiële goedkeuring van veiligheid of prestaties.
3. Wat is de MiCA 60% bankreserve regel?
Significante e-money tokens moeten ten minste 60% van hun reserves aanhouden als deposito's in commerciële banken, vergeleken met 30% voor gewone EMT's. Circle heeft de regel bekritiseerd omdat deze risico's in de bancaire sector concentreert.
4. Zullen gewone USDC-houders na 12 november 2026 enige verandering opmerken?
Het dagelijks gebruik, overboekingen, afkoop en handel, zouden hetzelfde moeten blijven. De veranderingen zijn voornamelijk toezichthoudend en operationeel.
5. Hoe beïnvloedt dit de regelgeving van Circle Internet Financial Europe SAS?
De Franse entiteit blijft bevoegd door de ACPR voor governance en verwante zaken, terwijl de EBA nu prudentieel toezicht deelt. Het duale model is precies wat MiCA heeft ontworpen voor significante EMT's.
Disclaimer: De uitgesproken meningen behoren exclusief tot de auteur en weerspiegelen niet de meningen van dit platform. Dit platform en zijn dochterondernemingen wijzen alle verantwoordelijkheid voor de nauwkeurigheid of geschiktheid van de geleverde informatie van de hand. Het is uitsluitend voor informatieve doeleinden en niet bedoeld als financiële of investeringsadvies.
Disclaimer: De inhoud van dit artikel vormt geen financieel of investeringsadvies.
