Règle finale sur les stablecoins OCC : Exigences principales et dates de mise en œuvre clés

Les États-Unis Bureau du Contrôleur de la Monnaie (OCC) a finalisé ses règles pour mettre en œuvre la loi GENIUS, établissant un cadre fédéral pour les émetteurs de stablecoins de paiement sous sa supervision.

Les règles concernent les actifs de réserve, le rachat, les audits, la garde et la gestion des risques, tout en établissant des exigences pour certains émetteurs non bancaires et étrangers.

Entrant en vigueur le 18 janvier 2027, le cadre marque une étape majeure dans la réglementation des stablecoins aux États-Unis réglementation des stablecoins, bien que certaines règles de conformité suivront séparément.

Points clés

• Les règles finales de l'OCC sur la loi GENIUS entrent en vigueur le 18 janvier 2027.

• Les exigences concernent les réserves, le rachat, les audits, la garde et la supervision des émetteurs.

• Les exigences en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et de sanctions seront traitées séparément avec le Département du Trésor.

Ce que couvre la règle finale sur les stablecoins de l'OCC

L'OCC est la première agence de réglementation américaine à finaliser ses règles de mise en œuvre pour la loi GENIUS.

Signée en loi le 18 juillet 2025, la loi établit un cadre réglementaire pour les stablecoins de paiement et restreint généralement l'émission aux émetteurs autorisés.

La règle finale s'applique aux entités relevant de la juridiction de l'OCC, y compris les filiales de banques nationales et les associations d'épargne fédérales, les émetteurs non bancaires qualifiés fédéralement, certains émetteurs qualifiés des États et les émetteurs de stablecoins de paiement étrangers.

Elle traite également des activités spécifiques de garde menées par des entités supervisées par l'OCC.

La plupart des exigences sont énoncées dans une nouvelle section des règlements de l'OCC, couvrant les demandes d'émetteur, la supervision, le reporting et la révocation potentielle de l'approbation.

L'agence a développé le cadre final après avoir reçu des commentaires de la part d'entreprises de crypto-monnaies, de banquiers, de groupes professionnels, d'universitaires et d'autres parties prenantes.

Exigences de réserve, rachat et gestion des risques

Une partie centrale du cadre des stablecoins de la loi GENIUS est l'exigence d'un soutien total.

Les stablecoins de paiement doivent être soutenus par des dollars américains ou des actifs très liquides comparables, aidant à établir une base définie pour leur valeur et leur rachat.

La règle finale de l'OCC aborde plusieurs responsabilités connexes :

• Actifs de réserve : Exigences régissant les actifs soutenant les stablecoins de paiement.

• Rachat : Normes relatives au rachat des stablecoins.

• Gestion des risques : Mesures que les émetteurs doivent aborder dans la gestion des risques opérationnels et financiers.

• Audits et reporting : Exigences de surveillance destinées à soutenir la responsabilité.

• Garde : Règles concernant certaines activités effectuées par des institutions supervisées.

Ces exigences établissent une structure formelle pour les émetteurs éligibles, mais elles n'éliminent pas tous les risques associés aux stablecoins.

Les utilisateurs devraient toujours considérer les pratiques des émetteurs, les arrangements de rachat et les conditions régissant chaque produit.

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Intérêts sur les stablecoins et responsabilités des émetteurs

La règle finale de l'OCC aborde également les incitations associées à la détention de stablecoins.

Elle maintient l'interdiction faite aux émetteurs de payer directement des intérêts aux détenteurs de stablecoins, tout en modifiant la manière dont certains arrangements commerciaux impliquant des tiers sont évalués.

Selon l'approche révisée, ces relations seront évaluées au cas par cas plutôt que présumées contrevenir à l'interdiction.

L'OCC conserve son autorité d'exécution où les arrangements tentent clairement de contourner la loi.

Cette distinction est importante car le paiement direct d'intérêts par un émetteur de stablecoins et une relation commerciale distincte ne sont pas nécessairement traités de manière identique dans le cadre.

L'arrangement réel et son objectif seront importants lorsque les régulateurs évalueront la conformité. La règle établit également des procédures pour l'approbation des émetteurs, la supervision et la révocation.

Ensemble, ces dispositions visent à clarifier les responsabilités des entreprises de stablecoins réglementées sans supposer que chaque modèle commercial ou arrangement incitatif recevra le même traitement.

Dates de mise en œuvre et travail réglementaire restant

La règle finale de l'OCC et la loi GENIUS entrent en vigueur le 18 janvier 2027. L'OCC a publié sa règle proposée au début de 2026 et a révisé le cadre après avoir examiné les commentaires du public.

Cependant, la règle finale ne couvre pas chaque obligation réglementaire en vertu de la loi.

Exigences concernant le Bank Secrecy Act, lutte contre le blanchiment d'argent programmes et les sanctions du Bureau de contrôle des avoirs étrangers seront abordés par le biais d'une réglementation distincte coordonnée avec le ministère du Trésor.

Le OCC a également indiqué qu'il annoncera séparément lorsqu'il commencera à accepter et traiter les demandes d'applications et de dérogations des émetteurs autorisés potentiels.

Pour les entreprises, ces dates et processus en cours sont des considérations importantes pour la planification.

La règle finale fournit un cadre plus clair, mais les émetteurs devront surveiller d'autres annonces réglementaires pour comprendre l'ensemble des obligations qui s'appliquent à leurs activités.

Conclusion

La règle finale du GENIUS Act de l'OCC établit un cadre fédéral significatif pour les stablecoins de paiement, avec des exigences couvrant le soutien des réserves, le rachat, la gestion des risques, les audits et la supervision des émetteurs.

Sa date d'entrée en vigueur du 18 janvier 2027 donne à l'industrie une étape d'implémentation clé, tandis que des règles distinctes sur la lutte contre le blanchiment d'argent et les sanctions restent en attente.

Pour les utilisateurs de crypto, la réglementation est une partie de l'évaluation des risques d'actifs numériques. Bitrue fournit une plateforme pour explorer le trading de Bitcoin et d'altcoins, avec des fonctionnalités de sécurité de compte à examiner avant de commencer.

FAQ

Qu'est-ce que le GENIUS Act ?

Le GENIUS Act est une législation américaine promulguée le 18 juillet 2025, établissant un cadre réglementaire pour les activités de stablecoin de paiement.

Quand la règle finale sur les stablecoins de l'OCC entre-t-elle en vigueur ?

La règle finale et le GENIUS Act entrent en vigueur le 18 janvier 2027.

Quelles sont les principales exigences en matière de stablecoin ?

Le cadre couvre les actifs de réserve, le rachat, la gestion des risques, les audits, le reporting, la garde et la supervision des émetteurs.

Les émetteurs de stablecoins peuvent-ils payer des intérêts directement aux détenteurs ?

La règle finale de l'OCC maintient l'interdiction pour les émetteurs de payer directement des intérêts aux détenteurs de stablecoins. Certains arrangements avec des tiers sont évalués au cas par cas.

Les règles de lutte contre le blanchiment d'argent sont-elles incluses dans la règle finale de l'OCC ?

Non. Les exigences concernant le Bank Secrecy Act, la lutte contre le blanchiment d'argent et les sanctions seront abordées séparément en coordination avec le ministère du Trésor.

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