英國委託英格蘭銀行支持穩定幣及數位金融生態系統
2026-08-28
英國正在準備將金融創新更清晰地納入英國銀行的監管責任內,因為數字支付成為金融系統中越來越重要的一部分。
政府計劃為中央銀行提供正式的次要目標,以支持支付系統和新興數字貨幣形式的創新,包括穩定幣。
這一舉措表明,英國當局希望監管能夠保護金融穩定,而不會不必要地減緩新支付技術的發展。
要點摘要
- 英國銀行將獲得新的支付創新目標。
- 穩定幣將被納入擴展的數字金融框架之內。
- 金融穩定將仍然是銀行的主要責任。
英國為英國銀行規劃新角色
8月27日的公告將擴展英國銀行的職責,超越其現有職能。
根據該提案,政府打算引入一項次要目標,要求中央銀行支持支付系統中的創新。這包括使用數字結算資產的系統,如穩定幣。
這一變化並不意味著銀行必須鼓勵每一項新的金融技術。其對金融穩定的責任將繼續優先。
在實際操作中,該政策意味著英國要求英國銀行支持穩定幣和其他支付創新,當它們能夠在不對金融系統造成不可接受風險的情況下發展時。
政府預計通過對金融服務和市場法案的修訂來實施該目標。該法案定於9月7日和9月9日在上議院進一步辯論。
銀行還將每年報告其進展。
另請參見:CLARITY法案與GENIUS法案:對加密貨幣的區別是什麼?
為什麼穩定幣對英國重要
與高度波動的加密資產不同,穩定幣通常旨在保持與另一種資產或貨幣相關聯的價值。在英國,政策制定者特別關注以英鎊計價的穩定幣的可能性。
城市部長露西·里格比曾經表示,數字資產和代幣化金融代表著該國的一個重要機遇。
她還強調了穩定幣支付能夠釋放企業資本的潛力,這些資本在傳統結算過程中可能會被束縛。
然而,英國市場上的穩定幣仍然相對較小。這給監管機構提供了在該行業顯著擴大之前建立規則的機會。
英國銀行穩定幣規則正在成形
在6月,英國銀行發布了一份政策聲明和涉及系統性英鎊穩定幣的草案實務守則。英國銀行與金融行為監管局後來概述了他們將如何共同監管其穩定幣對金融系統變得重要的發行人。
不斷發展的英國銀行穩定幣框架顯示出監管機構試圖達成的平衡。
早期的提案因包含嚴格的限制和準備金要求而受到部分加密行業的批評。該 Approach 後來進行了相應調整。
根據提供的消息來源,英國銀行已經放棄了早期的所有權限制,並提出了每個穩定幣的發行上限為400億英鎊。它還放寬了有關發行人可以用來支持其代幣的資產的部分要求。
這些變化可能使發行受管制的英鎊穩定幣的商業運作變得更容易,同時保留對金融不穩定的保障措施。
另請參見:白宮加密峰會結果,2026年8月19日
英國構建更廣泛的數字金融策略
當局還在檢查代幣化、分布式帳本技術、代幣化擔保、代幣化黃金和新的結算系統。
英國銀行和金融行為監管局在5月發布了有關財務代幣化的共同願景。政府在4月已經任命了一名批發數字市場推動者,以促進代幣化批發市場的發展。
7月發布的首份報告隨後為進一步的代幣化工作提出了路線圖。這些倡議基於2026至2028年支付前進計劃和2024年發布的國家支付願景。
綜合來看,這些表明英國對穩定幣發展的支持是更廣泛政策的一部分,而不是孤立的加密倡議。
創新仍然有其限制
政府的做法是支持的,但並不無限制。這一新目標明確是次要於金融穩定。銀行不必推動創新,若官員認為這樣做可能會對金融系統的信心構成威脅。
這種謹慎的方法反映了國際關注。國際清算銀行已經承認穩定幣可以支持更快且可編程的支付。
然而,它也警告稱,穩定幣的廣泛採用可能對貨幣和金融穩定造成風險。
因此,英國的政策試圖結合兩個目標。當數字貨幣變得更廣泛使用時,當局希望持續創新,同時監管應對可能出現的風險。
另請參見:特朗普白宮會議引發加密狂潮:原因在於此
該政策對英國數字金融的意義
英國支持穩定幣創新的決定使英國銀行在制定支付監管時更清楚地考慮技術發展。
對於穩定幣公司而言,這可能創造出一個更可預測的環境。對於傳統金融機構而言,這可能鼓勵進一步實驗基於區塊鏈的結算和代幣化資產。
然而,該政策並不保證穩定幣的快速採用。監管、商業需求、流動性、消費者信心,以及發行人滿足監管要求的能力,仍將決定市場的發展速度。
重要的變化是監管方向。英國正在發出信號,表明穩定幣和數字結算技術應該有發展空間,前提是金融穩定性仍然得到保護。
常見問題解答
為什麼英國要給英格蘭銀行一個新的目標?
政府希望支付監管能支持技術創新,同時維持金融穩定。
新的目標是否特別包含穩定幣?
是的。該提議涵蓋使用數字結算資產的支付系統,包括穩定幣。
金融創新會成為英格蘭銀行的主要優先事項嗎?
不會。金融穩定性將仍然是英格蘭銀行的主要目標。支持創新將是一項次要責任。
新的目標將如何成為法律?
政府計劃通過對《金融服務和市場法案》進行修訂來引入該目標,該法案預計將在上議院接受進一步辯論。
英鎊穩定幣的監管情況如何?
英格蘭銀行已發布針對系統性英鎊穩定幣的政策聲明和草案實務守則。它還正在與金融行為監管局合作,對系統性發行者進行共同監管。
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