瑞波首席執行官布拉德·加林豪斯談CLARITY法案：美國加密貨幣的實際風險是什麼

Ripple 的 CEO Brad Garlinghouse 表示，讓美國成為 "全球加密貨幣之都" 是可行的，但他將這種信心直接聯繫到即將進行的一次參議院投票。隨著 CLARITY 法案面臨 9 月 15 日的關鍵結束投票，且國會在此之後只剩下幾天的立法日來完成這項工作，Garlinghouse 的樂觀態度帶有硬性截止日期。

關鍵要點

• Brad Garlinghouse 在 2026 年 9 月 3 日表示，"讓美國成為全球加密貨幣之都是可行的，讓我們完成這項工作，" 這是在 8 月 19 日白宮會議後發表的，該會議將加密、金融和科技的高管與頂級聯邦監管機構聚集在一起。

• CLARITY 法案在 2026 年 9 月 15 日面臨需要 60 名參議院投票才能推進的結束投票，此後眾議院僅剩約四天的立法日來調整任何參議院的變更，然後再進行休會。

• Garlinghouse 提到了 Ripple 自身四年的 SEC 訴訟，該訴訟花費了公司 1.5 億美元的外部法律費用，並將 80% 的招聘工作推向海外，作為沒有像 CLARITY 這樣法律的美國加密行業所付出的規範不確定性的直接證據。

Brad Garlinghouse 實際上說了什麼？

來源：x.com

在 2026 年 9 月 3 日，Garlinghouse 在 X 上發帖表示，讓美國成為全球加密貨幣之都仍然是可達到的，並將這個目標直接與完成 CLARITY 法案在國會的進展聯繫起來。他的評論跟隨著 CFTC 主席 Michael Selig 的發言，後者討論了一個旨在將 "金融的新前沿" 引入美國的 8 月白宮聚會。

值得明確的是這一聲明實際上是什麼：Garlinghouse 的評論代表了他的政策立場和游說立場，而非確認美國已經達成了加密資本地位。"可達到"的措辭是故意有條件的——因此這篇文章標題中的"前提"。

白宮會議上發生了什麼？

這次聚會於 2026 年 8 月 19 日舉行，聚集了一個異常高調的加密和傳統金融領導者與聯邦監管機構的群體。與會者報導包括：

• Brad Garlinghouse (Ripple)

• Brian Armstrong (Coinbase)

• Vlad Tenev (Robinhood)

• Arjun Sethi (Kraken)

• Adena Friedman (Nasdaq)

• Jeffrey Sprecher (Intercontinental Exchange)

• Cameron 和 Tyler Winklevoss (Gemini)

• Sergey Nazarov (Chainlink)

SEC 主席 Paul Atkins 和 CFTC 主席 Michael Selig 代表兩個主要的聯邦市場監管機構出席會議。這次聚會是 CFTC 創新諮詢委員會 2026 年 8 月 20 日創始會議前的會議，Garlinghouse 也參加了。

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CLARITY 法案是什麼，它究竟會做什麼？

數字資產市場 Clarity Act（正式名稱 H.R. 3633，通常簡稱為 "CLARITY 法案"）是一項聯邦市場結構法案，旨在結束數年來有關數字資產如何在美國進行分類和監管的模糊性。

該法案於 2025 年 7 月 17 日以 294-134 的投票通過眾議院，並於 2026 年 5 月 14 日以 15-9 的投票通過參議院銀行委員會。

該法案的核心是：

1. 在 SEC 和 CFTC 之間劃分監管權限通常將數字商品交易、交易所、經紀人和交易商置於 CFTC 監管之下

2. 創建一個 "成熟區塊鏈" 認證過程，讓一個區塊鏈系統可以在 60 天審查期內獲得 SEC 認證

3. 要求客戶資產保護，包括合格保管人和數字資產中介機構持有的客戶資金的隔離會計

4. 擴展銀行保密法的涵蓋範圍，對數字商品經紀人、交易商和交易所適用量身定製的反洗錢要求

5. 保護個人的自我保管權利，明確保留美國人持有硬體或軟體錢包和進行點對點交易的能力

6. 限制零售中央銀行數字貨幣 (CBDC)，通過其反 CBDC 監視國家法案的條款，限制聯邦儲備系統發行或開發 CBDC 的能力

簡而言之，這是試圖為加密行業提供一種明確的法定規則手冊，正如銀行和證券市場幾十年來所擁有的，那是這個行業多年來所辯稱的缺失。

為什麼 Garlinghouse 現在如此專注於推動這項法案通過？

Garlinghouse 在 2026 年 8 月對 CFTC 創新諮詢委員會的演講中直接闡述了他的理由，指出 Ripple 自身的經歷作為沒有明確規則的警示例子。他提到了幾個具體的成本：

• 一筆 1.5 億美元的法律賬單。Garlinghouse 表示，Ripple 在與 SEC 的大約四年訴訟期間花費了這筆金額的外部法律顧問，他認為大多數公司根本無法負擔得起這場鬥爭並獲勝。

• 招聘轉向海外。他說，在那段訴訟期間，Ripple 的 80% 招聘都是在美國以外進行的，他將此轉變描述為對公司足跡的持久影響。倫敦今天仍然是 Ripple 的第二大辦公室，他直接將此歸因於那段美國監管不確定的時期。

• 監管語氣的變化，但法律尚未改變。Garlinghouse 認為，SEC（在主席 Paul Atkins 的領導下）和 CFTC 的立場有了變化，與之前的領導相比，但他辯稱，單靠善意是不可持久的；未來的監管機構可以簡單地在沒有法定法律的情況下改變立場。

• 美國競爭力的更大圖景。 他已經廣泛界定了利害關係，之前在2026年邁阿密的Consensus上告訴觀眾"清晰優於混亂"，即使承認妥協法案並不完美。

如果你試圖理解這些監管發展如何影響你關注的資產，這可以幫助追蹤新聞 以及即時市場數據，以了解 XRP 和其他資產如何對CLARITY法案 developments作出反應，Ripple自己的代幣在這一立法過程中一直受到密切關注。

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為什麼9月15日的投票如此重要？

這裡的數字確實很緊，這是Garlinghouse的"在可及範圍內"評論承載真實緊迫感而非隨意樂觀的主要原因。以下是序列：

1. 2026年9月15日: 一次參議院關閉投票需要至少60名參議員支持推進法案到全面投票

2. 如果關閉成功: 參議院仍需通過自己的版本，這可能與眾議院通過的文本有所不同

3. 需要調和: 眾議院與參議院版本之間的任何差異都必須在法案到達總統辦公桌之前解決

4. 一個狹窄的窗口: 眾議院預定在9月15日之後只有大約四次立法會期日，然後再次休會

如果國會不能在選舉季加強競選活動之前完成這一過程，法案的命運可能會滑入一個選後的萎縮會期，雖然在技術上仍然可能，但取決於領導的優先事項以及中期選舉的結果。

參議院的談判已經涉及真正的棘手問題，包括法案如何處理去中心化金融、適用的倫理限制、消費者保護標準，以及穩定幣獎勵如何處理。

據報導，七位民主黨參議員反對早期草案，要求更強的保障，這提醒我們，即使有兩黨委員會的支持，草案在議會通過也不是保證。

機構規則能否取代CLARITY法案？

不能完全，這是一個在"友好的加密"監管變化的報導中經常被忽視的重要細微差別。美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）在現任領導下已經採取措施澄清其對數字資產的處理，影響執法優先事項和披露期望。但機構指導並不等同於法定法律：

• 機構立場可以被逆轉由未來的主席或政府在未經國會行動的情況下

• CLARITY法案對權限的法定劃分 之間的SEC和CFTC不能僅通過機構指導來複製

• 由一個政府制定的規則 也可能面臨法律挑戰，而一項正確通過的法律將會受到更多保護

這正是Garlinghouse的論點：當前友好的監管姿態是真實的，但如果沒有寫入法律，它仍然取決於在任何特定時間內運行SEC和CFTC的誰。

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如果你關注美國加密政策，這意味著什麼

無論9月15日發生什麼，值得記住的是，美國的加密政策就像任何主要市場的政策一樣，將不斷發展，無論任何單一投票的結果如何。保持對像CLARITY法案這樣的監管發展的信息了解，對於在該領域活躍的任何人來說都是一種真正有用的習慣，因為市場結構規則可以直接影響未來可供美國用戶使用的交易所、產品和資產。

如果你希望在這些政策問題進行時保持與市場的互動，保持在像 Bitrue這樣的平台上活躍的賬戶是一種合理的方式，這樣可以隨著監管和市場新聞的發展而進行應對。

常見問題

Brad Garlinghouse對美國成為加密資本說了什麼？

在2026年9月3日，Garlinghouse說"讓美國成為世界上的加密資本在可及範圍內，讓我們完成這項工作，"將這個目標直接與通過CLARITY法案相結合。

什麼是CLARITY法案？

數字資產市場清晰法案（H.R. 3633）是一項聯邦法案，將區分加密監管的監管權限於SEC和CFTC，創建客戶資產保護、建立區塊鏈成熟認證過程，並保護個人的自我保管權利。

CLARITY法案的關鍵參議院投票何時進行？

要求60名參議員投票以推進法案的關閉投票定於2026年9月15日，之後眾議院有一個狹窄的立法日曆來調和任何參議院的變更。

為什麼Garlinghouse說監管清晰如此重要？

他指出Ripple自己四年的SEC訴訟，這花費了1.5億美元的法律費用，並在此期間使80%的公司的招聘流向海外，作為持續的監管不確定性對美國加密公司所花費的直接證據。

如果CLARITY法案錯過9月15日的截止日期，仍然能否通過？

是的，儘管會變得更加困難。如果國會在中期競選活動加劇之前未能完成這一過程，法案可能會被推入選後的萎縮會期，儘管該結果並不保證。

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