รองผู้ว่าการคนแรก วลาดิมีร์ ชิสตยูคิน เสนอแนวทางกฎระเบียบใหม่ของรัสเซียเกี่ยวกับคริปโต

สกุลเงินดิจิทัลที่มีการควบคุมซึ่งรอคอยมานานของรัสเซียกำลังเคลื่อนจากการออกกฎระเบียบไปสู่การดำเนินการจริง 

ในวันที่ 21 กันยายน 2026 รองผู้ว่าการธนาคารกลางคนแรก วลาดิมีร์ ชิสตี้คิน ได้ให้ข้อมูลอัปเดตที่สำคัญที่ฟอรัมการเงินมอสโก โดยระบุว่าอุตสาหกรรมคริปโตของรัสเซียอาจเริ่มดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายอย่างเต็มรูปแบบก่อนสิ้นปีนี้ 

ความคิดเห็นของเขาที่รายงานโดย TASS และเผยแพร่ผ่านสื่อรัสเซีย แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนจากการออกกฎหมายไปสู่การเข้าถึงตลาด

ตามที่ชิสตี้คินกล่าวธนาคารแห่งรัสเซียกำลังจัดการเจรจาไม่เป็นทางการกับธนาคารหลัก บริษัทโบรกเกอร์ บริษัทฝากทรัพย์สิน ผู้จัดการการซื้อขาย และแม้แต่บริษัทที่ไม่ใช่การเงินที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการแลกเปลี่ยนสกุลเงินดิจิทัล 

การสนทนาเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่วิธีที่สถาบันต่างๆ สามารถเข้าถึงตลาดที่มีการควบคุมเมื่อกฎระเบียบที่เหลืออยู่ได้รับการFinalized 

ยังไม่มีการส่งใบสมัครอย่างเป็นทางการเนื่องจากกฎระเบียบเบื้องต้นบางข้อยังต้องได้รับการอนุมัติ เผยแพร่ และมีผลบังคับใช้

ข้อมูลสำคัญ

• รองผู้ว่าการธนาคารกลางคนแรก วลาดิมีร์ ชิสตี้คิน กล่าวว่า กฎระเบียบที่เหลืออยู่จะเปิดโอกาสให้ผู้เข้าร่วมคริปโตที่ได้รับอนุญาตคนแรกในรัสเซียก่อนสิ้นปี 2026
• กฎหมายที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2026 สร้างหมวดหมู่นักลงทุนที่มีขีดจำกัดรายปี 300,000 รูเบิลสำหรับผู้ซื้อที่ไม่มีคุณสมบัติ และการเข้าถึงที่ไม่มีข้อจำกัดสำหรับนักลงทุนที่มีคุณสมบัติ พร้อมกับการห้ามการชำระเงินด้วยคริปโตในประเทศ
• การเจรจาไม่เป็นทางการกับธนาคาร โบรกเกอร์ และบริษัทอื่นๆ กำลังดำเนินอยู่; ใบสมัครอย่างเป็นทางการรอการเสร็จสิ้นของกฎระเบียบเบื้องต้นซึ่งจะครอบคลุมทะเบียน คุณสมบัติ และที่เก็บดิจิทัล

จากกฎหมายสู่ตลาด: กรอบวันที่ 1 กันยายน

พื้นฐานถูกวางไว้เมื่อดูมาของรัฐรัสเซียได้ผ่านกฎหมายเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม กฎหมายว่าด้วยการหมุนเวียนของเงินดิจิทัลมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กันยายน 2026 สร้างโครงสร้างอย่างเป็นทางการสำหรับการทำธุรกรรมคริปโตอย่างเฉพาะเจาะจงผ่านตัวกลางที่มีการควบคุม 

กรอบงานนี้ครอบคลุมทั้งนักลงทุนที่มีคุณสมบัติและไม่มีคุณสมบัติและได้สร้างช่องทางที่ชัดเจนไปยังโครงสร้างพื้นฐานของตลาดการเงินที่มีอยู่แทนที่จะเปิดโอกาสให้มีการซื้อขายแบบไม่มีข้อจำกัดหรือไม่เป็นทางการ

องค์ประกอบที่สำคัญของกฎระเบียบคริปโตของธนาคารกลางรัสเซียในปัจจุบันประกอบด้วย:

• นักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติต้องผ่านการทดสอบและอาจซื้อเพียงสกุลเงินดิจิทัลที่มีสภาพคล่องมากที่สุด (Bitcoin, Ethereum, และ Tether USDT) สูงสุด 300,000 รูเบิล (ประมาณ 3,500–3,600 ดอลลาร์) ต่อปีผ่านตัวกลางเพียงรายเดียว
• นักลงทุนที่มีคุณสมบัติต้องผ่านการทดสอบเช่นกันแต่ไม่มีขีดจำกัดในการซื้อรายปีและสามารถซื้อขายสินทรัพย์ที่หลากหลายมากขึ้นทั้งในตลาดแลกเปลี่ยนและตลาดนอกเคาน์เตอร์
• การชำระเงินภายในประเทศสำหรับสินค้าและบริการยังคงถูกห้ามอย่างเคร่งครัด
• ผู้ส่งออกและผู้นำเข้าสามารถใช้สกุลเงินดิจิทัลในการชำระเงินข้ามพรมแดนได้โดยไม่จำกัดจำนวน ผ่านตัวกลางหรือโดยตรงทางกระเป๋าเงินและสินทรัพย์ที่แตกต่างกัน
• ผู้เข้าร่วมตลาดใหม่จะรวมถึงการแลกเปลี่ยนคริปโตและที่เก็บดิจิทัลควบคู่กับธนาคาร โบรกเกอร์ และบริษัทจัดการแบบดั้งเดิม

ธนาคารแห่งรัสเซียมีหน้าที่ดูแลความรับผิดชอบเหนือผู้เข้าร่วมทั้งหมดที่ดำเนินการภายในระบบนี้ เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมที่ผ่านมาได้เผยแพร่ร่างกฎระเบียบที่มุ่งหวังจะเปิดตลาด โดยยืนยันว่าผู้ควบคุมกำลังสร้างคู่มือกฎเกณฑ์โดยละเอียดไปพร้อมกับกฎหมายหลัก

อ่านเพิ่มเติม: รัสเซียนำกฎหมายคริปโตที่สำคัญไปใช้ก่อนการเปิดตัวในเดือนกันยายน

กฎระเบียบที่เหลือสำหรับคริปโตของรัสเซีย

แถลงการณ์เกี่ยวกับคริปโตจากวลาดิมีร์ ชิสตี้คินให้กรอบเวลาที่ชัดเจนที่สุดเท่าที่เคยมีมา เขาอธิบายว่ากฎระเบียบรองมีความกว้างขวาง: ต้องการทั้งหมด 27 ข้อ 

ในจำนวนนี้ เจ็ดข้อเป็นกฎระเบียบเบื้องต้นที่ครอบคลุมพื้นฐานที่สำคัญ เช่น ทะเบียน ข้อกำหนดคุณสมบัติ การจัดตั้งที่เก็บดิจิทัล "รายชื่อสีขาว" และกฎการดำเนินงานที่เกี่ยวข้อง อีกยี่สิบข้อจัดประเภทเป็นกฎระเบียบระดับสอง

หกในข้อกฎระเบียบระดับแรกอยู่ที่กระทรวงยุติธรรมแล้ว ชิสตี้คินแสดงความหวังว่าข้อสุดท้ายจะถูกส่งไปในเร็วๆ นี้ ข้อระดับสองมีกำหนดจะประกาศก่อนสิ้นเดือนตุลาคมตามแผนปัจจุบัน 

หากกระทรวงยุติธรรมดำเนินการเอกสารตามกำหนดเวลา ผู้เข้าไปในทะเบียนคนแรก และด้วยเหตุนี้ผู้เข้าร่วมคริปโตที่ได้รับอนุญาตคนแรกในรัสเซีย อาจเกิดขึ้นก่อนสิ้นปี 2026 

ในขณะนั้น กฎหมายจะเริ่มทำงานในทางปฏิบัติ โดยมีผู้เข้าร่วมใหม่ถืออำนาจใหม่และอุตสาหกรรมคริปโตที่กว้างขึ้นดำเนินการอย่างถูกกฎหมาย

ระยะเวลาเปลี่ยนผ่านสำหรับผู้ปฏิบัติการที่มีอยู่จะยาวไปจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 หลังจากวันนั้น ความรับผิดชอบสำหรับกิจกรรมตัวกลางที่ผิดกฎหมายคาดว่าจะสะท้อนโทษที่มีผลบังคับใช้แล้วในกิจกรรมการธนาคารที่ผิดกฎหมาย

เน้นข้ามพรมแดนและความพร้อมของอุตสาหกรรม

การชำระเงินข้ามพรมแดนยังคงเป็นลำดับความสำคัญทางยุทธศาสตร์ภายใต้กรอบกฎหมายคริปโตของรัสเซีย การคว่ำบาตรจากตะวันตกหลังปี 2022 รวมถึงการตัดออกจาก SWIFT เร่งความสนใจอย่างเป็นทางการในช่องทางการชำระเงินทางเลือก 

กฎใหม่สร้างข้อยกเว้นที่ชัดเจนสำหรับการค้าระหว่างประเทศ ในขณะที่ยังคงห้ามการใช้การชำระเงินในประเทศ

แนวทางคู่ข้อนี้ช่วยให้ธุรกิจในรัสเซียสามารถสำรวจการใช้สกุลเงินดิจิทัลสำหรับนำเข้าและส่งออก โดยไม่เปิดประตูให้มีการชำระเงินค้าปลีกทั่วไปภายในประเทศ

สถาบันใหญ่กำลังเตรียมพร้อมอยู่แล้ว ธนาคารที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซีย ซเบอร์แบงก์ ได้ประกาศแผนที่จะเปิดตัว Bitcoin และกระเป๋าเงินสกุลเงินดิจิทัลควบคู่กับบริการการถือครองสินทรัพย์ดิจิทัลในเดือนธันวาคม 2026 

ธนาคารคาดว่าปริมาณการซื้อขายในธุรกิจคริปโตใหม่ของตนอาจสูงถึง 40 ล้านรูเบิล (ประมาณ 4.7 พันล้านดอลลาร์) ในปีแรกของการดำเนินงาน 

ธนาคารอื่นๆ โบรกเกอร์ และผู้ที่อาจเป็นผู้แลกเปลี่ยนคริปโตอยู่ระหว่างการเจรจาไม่เป็นทางการกับผู้ควบคุม กำลังเตรียมตำแหน่งของตนเพื่อเปิดตัวใบสมัครอย่างเป็นทางการ

โครงสร้างนี้ตั้งใจที่จะรวมสกุลเงินดิจิทัลเข้าไปในโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่มีการควบคุม การทำธุรกรรมจะเกิดขึ้นผ่านการแลกเปลี่ยน โบรกเกอร์ และผู้จัดการความไว้วางใจ; สิทธิในความเป็นเจ้าของจะถูกบันทึกที่ที่เก็บดิจิทัล 

การออกแบบนี้มีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับสถานที่ที่ไม่มีการควบคุมโดยสิ้นเชิง ในขณะเดียวกันก็ยังอนุญาตให้มีการเข้าถึงที่มีการควบคุมสำหรับทั้งค้าปลีกและสถาบัน 

อ่านเพิ่มเติม: ปูตินลงนามในกฎหมายคริปโตฉบับแรกของรัสเซีย: ทำไมถึงก้าวหน้ากว่าอเมริกา

ภาพรวมของกฎการเข้าถึงนักลงทุน

ตารางนี้แสดงให้เห็นว่ากรอบกฎควรมีการคุ้มครองผู้ค้าปลีกไปพร้อมกับความยืดหยุ่นของสถาบันและความต้องการการค้าระหว่างประเทศอย่างไร

ข้อสรุป: อะไรจะเกิดขึ้นต่อไปสำหรับอุตสาหกรรมคริปโตของรัสเซียในปี 2026

กฎระเบียบที่เหลือสำหรับ คริปโตของรัสเซียตอนนี้กลายเป็นเส้นทางสำคัญ.

เมื่อมาตรการชั้นหนึ่งทั้งเจ็ดมีการลงทะเบียนและมีผลบังคับใช้ ธนาคารกลางสามารถเริ่มรับสมัครและอนุมัติผู้เข้าร่วมที่มีใบอนุญาตคนแรกได้.

การปรึกษาไม่เป็นทางการที่กำลังดำเนินการจะให้ธนาคารและโบรกเกอร์เริ่มต้นในเรื่องการปฏิบัติตาม ระบบภายใน และกรอบความเสี่ยง

คำกล่าวของ Chistyukhin ที่ฟอรัมการเงินมอสโกเน้นว่ากระบวนการเป็นเชิงขั้นตอนมากกว่าที่จะเป็นเชิงการเมืองในระยะนี้ กฎหมายหลักมีผลบังคับใช้; กฎหมายรองกำลังเดินหน้าในกำหนดการที่แน่นอน หากกำหนดการนั้นเป็นไปตามที่วางไว้ อุตสาหกรรมคริปโตรัสเซียในปี 2026 อาจได้เห็นผู้ดำเนินการที่มีการควบคุมเริ่มทำงานก่อนสิ้นปี เปลี่ยนจากการถกเถียงเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางการตลาดที่ดำเนินการได้

สำหรับผู้สังเกตการณ์ทั่วโลก แนวทางของรัสเซียมีความโดดเด่นในด้านการรวมกันของขีดจำกัดภายในประเทศที่เข้มงวด ช่องทางข้ามพรมแดนที่เปิดกว้าง และการพึ่งพาหน่วยงานทางการเงินที่มีการควบคุมอยู่เดิมอย่างมาก

ไม่ว่าจะมีการออกใบอนุญาตแรกในช่วงปลายปี 2026 หรือปี 2027 ทิศทางของการเดินทางนั้นชัดเจน: กิจกรรมคริปโตในรัสเซียกำลังเคลื่อนย้ายภายใต้การดูแลจากธนาคารกลางอย่างเป็นทางการ

ติดตามข่าวสารเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของคริปโตในรัสเซียและการพัฒนาตลาดระดับโลก ติดตามการวิเคราะห์ล่าสุด การอัปเดตกฎระเบียบ และข้อมูลเชิงลึกในอุตสาหกรรมจาก บล็อก Bitrueเพื่อให้ทันกับการเปลี่ยนแปลงสำคัญในตลาดคริปโต

อ่านเพิ่มเติม: ธนาคารกลางรัสเซียตั้งกฎใหม่สำหรับคริปโตในปี 2026: นี่คือรายละเอียด!

คำถามที่พบบ่อย

1. กฎหมายการหมุนเวียนสกุลเงินดิจิทัลของรัสเซียเริ่มมีผลเมื่อไหร่?

กฎหมายที่กำหนดกรอบการทำธุรกรรม cryptocurrency ผ่านตัวกลางที่มีการควบคุมมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2026

2. วลาดิมีร์ ชิสตียุกิน พูดอะไรเกี่ยวกับกรอบเวลา?

ในการประชุมฟอรัมการเงินที่มอสโกเมื่อวันที่ 21 กันยายน 2026 เขาชี้ให้เห็นว่าหากกฎหมายชั้นหนึ่งที่เหลือได้รับการลงทะเบียนตามกำหนดการ ผู้เข้าร่วมที่มีใบอนุญาตแรกจะสามารถเข้าสู่ตลาดและอุตสาหกรรมจะเริ่มทำงานอย่างถูกกฎหมายก่อนสิ้นปี 2026

3. ชาวรัสเซียง่ายสามารถซื้อ cryptocurrency ภายใต้กฎใหม่หรือไม่?

ใช่ แต่ผู้ลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติต้องจำกัดอยู่ที่ Bitcoin, Ethereum และ USDT ต้องผ่านการทดสอบ และสามารถใช้จ่ายได้ไม่เกิน 300,000 รูเบิลต่อปีผ่านตัวกลางเดียว ผู้ลงทุนที่มีคุณสมบัติไม่มีขีดจำกัดจำนวน

4. การชำระเงินด้วย cryptocurrency ในประเทศได้รับอนุญาตหรือไม่?

ไม่. กฎหมายยังคงห้ามการใช้สกุลเงินดิจิทัลสำหรับการชำระค่าสินค้าและบริการภายในรัสเซีย การชำระเงินข้ามพรมแดนสำหรับผู้ส่งออกและผู้นำเข้านั้นได้รับอนุญาตโดยไม่มีข้อจำกัด

5. ระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านสำหรับผู้ดำเนินการคริปโตที่มีอยู่คืออะไร?

ผู้เข้าร่วมที่มีอยู่มีเวลาจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 ในการขอใบอนุญาตและทำให้การดำเนินงานเป็นไปตามกฎหมาย หลังจากวันนั้นความรับผิดชอบสำหรับการดำเนินการตัวกลางที่ผิดกฎหมายคาดว่าจะมีผลบังคับใช้

ข้อความยกเว้น: ความคิดเห็นที่แสดงนั้นเป็นของผู้เขียนแต่เพียงผู้เดียวและไม่สะท้อนความคิดเห็นของแพลตฟอร์มนี้ แพลตฟอร์มนี้และบริษัทในเครือไม่รับผิดชอบต่อความถูกต้องหรือความเหมาะสมของข้อมูลที่ให้ไว้ ข้อมูลนี้จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ข้อมูลเท่านั้นและไม่ถือเป็นคำแนะนำทางการเงินหรือการลงทุน.