Билль о стратегическом резерве Биткойна одобрен! Что это значит для будущего BTC?

17 сентября 2026 года Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США сделал значительный шаг, одобрив H.R. 8957, Законопроект о модернизации американских резервов (ARMA) 2026 года, с голосованием 28-21. 

Этот законопроект официально устанавливает Стратегический резерв Биткойна США , размещая федерально хранимый Биткойн  под централизованным хранением Министерства финансов с обязательным минимальным сроком хранения в 20 лет. 

Законопроект, предложенный представителем Ником Бегичем (R-AK) и совместно возглавляемый представителем Джаредом Голденом (D-ME), получил поддержку более 20 двупартийных соподписантов. Он продвигает концепцию Стратегического резерва Биткойна США от неформальной практики в рамках прежних исполнительных указов к статутному праву.

Основные выводы

• Комитет по финансовым услугам Палаты представителей одобрил H.R. 8957 (ARMA) 28-21, устанавливая Стратегический резерв Биткойна США с обязательным 20-летним сроком хранения для конфискованного Биткойна под контролем Министерства финансов.
• Федеральные запасы примерно 325,000–328,000 BTC будут исключены из потенциальной продажи на одно поколение, в то время как частный Биткойн останется защищенным от конфискации для резерва.
• Параллельное продвижение законодательства о налогообложении цифровых активов расширяет правила фиктивных продаж, но полное принятие все еще сталкивается с значительными календарными и сенаторскими препятствиями.

Этот законопроект, иногда упоминаемый в обсуждениях как рамки Стратегического резерва Биткойна в более широких международных контекстах, в основном охватывает Биткойн, полученный в результате федеральных уголовных и гражданских конфискаций. 

Текущие оценки размещают федеральные запасы правительства США примерно от 324,527 до 328,372 BTC, оцениваемых в диапазоне от 24,8 миллиарда до 30 миллиардов долларов в зависимости от рыночных цен. 

Согласно ARMA, эти активы будут заблокированы на как минимум два десятилетия, без разрешения на продажу или обмен в этот период.

Отдельный Запас цифровых активов будет управлять независимыми активами, не относящимися к Биткойну, обеспечивая четкое стратегическое обращение к Биткойну.

Это развитие происходит на фоне продолжающейся конгрессной активности по цифровым активам. За день до голосования комитета Сенат не смог продвинуть Закон о ясности, подчеркивая параллельные, но различающиеся пути для криптовалютного законодательства. 

Комитет по налогам и сборам одновременно продвинул связанный налоговый законопроект H.R. 10357, Закон о налоговой определенности цифровых активов, с голосованием 38-5. 

Вместе эти действия сигнализируют о продолжающемся законодательном движении, даже несмотря на то, что общие сроки остаются ограниченными конгрессионным календарем.

Ключевые положения Закона о модернизации американских резервов

Законопроект содержит несколько конкретных требований, которые определяют, как будет работать Стратегический резерв Биткойна США:

• Централизованное хранение Министерства финансов для всего Биткойна, конфискованного в результате окончательных федеральных уголовных и гражданских процедур конфискации.
• Строгий минимальный срок хранения в 20 лет без разрешенной продажи, фактически исключающий примерно 1,5% от общего предложения Биткойна в 21 миллион на одно поколение.
• Создание отдельного Запаса цифровых активов для других криптовалют и цифровых активов.
• Явная защита для частного Биткойна: правительство не может конфисковать Биткойн граждан исключительно для пополнения резерва.
• Обязательные ежеквартальные Отчеты о состоянии резервов , которые включают криптографические аттестации активов, дополненные независимыми аудитами.
• Расширение правил фиктивных продаж на цифровые активы, закрывающее долгожданный пробел в налогообложении, который ранее позволял криптотрейдерам более свободно фиксировать убытки, чем трейдерам акций.

Эти положения превращают временные исполнительные рекомендации, первоначально предписывающие агентствам сохранять конфискованный Биткойн, а не выставлять его на аукцион, в постоянный закон. 

Сторонники утверждают, что статутная структура предоставляет более ясные сигналы пенсионным фондам, фондам суверенного благосостояния и корпоративным казначействам, что США рассматривают Биткойн как долгосрочное средство сохранения стоимости.

Читайте также: Ситуация на крипторынке после того, как Закон о ясности не прошёл

Сравнительный обзор законодательных треков

В следующей таблице представлены два основных законопроекта Палаты, продвинутых примерно в одно и то же время:

Контекст рынка и политики

Доля Биткойна в правительстве США уже входит в число крупнейших известных концентраций актива. Официальное создание Стратегического Биткойн-резерва США через законодательство снижает риск того, что будущие администрации могут изменить курс только через исполнительный указ. 

В то же время, 20-летний локдаун имеет прямые рыночные последствия, убирая значительный объем BTC с потенциальной продажи на длительный срок.

Наблюдатели в отрасли отмечают, что продление нормы о сделках с омыванием может столкнуться с сопротивлением со стороны сегментов крипто-сектора, которые извлекли выгоду из предыдущего серого налогового режима. В то же время, путь законопроекта остается незавершенным. 

Даже если полный дом проголосует за ARMA, динамика в Сенате и приближающийся конец 119-го Конгресса в январе могут замедлить или изменить окончательное законодательство. 

Предыдущие оценки ставили шансы полного принятия до 2027 года ниже 10 процентов из-за плотного законодательного календаря и конкурирующих приоритетов.

На международном уровне,Соединенные Штаты не одни в накоплении Биткойна. Другие государства продолжили создавать позиции, усиливая конкурентный аспект стратегии цифровых активов. 

Передвижение США к формализованным резервам и стандартам хранения может повлиять на то, как другие правительства подходят к своим собственным активам.

Дополнительные недавние события предоставляют дополнительный контекст. После первого повышения ставки на 25 базисных пунктов в текущем цикле со стороны Федеральной резервной системыБиткойн торговался на уровне почти $76,045 с относительной стабильностью, в то время как многие акции, связанные с криптовалютами, упали. 

Рыночные снимки за тот же период показали, что большинство крупных криптовалют снизились в день ключевой деятельности комитета, подчеркивая, что законодательный прогресс не всегда приводит к немедленному росту цен.

Читайте также: SEC представляет регуляторную структуру для криптовалют; Влияние на прогноз Биткойна

Широкие последствия для цифровых активов

Кодирование Стратегического Биткойн-резерва США устанавливает более четкую юридическую основу для управления конфискованными активами и посылает сигнал о долгосрочной приверженности правительства. 

Квартальные криптографические аттестации и независимые аудиты вводят стандарты прозрачности, которые могут задать ожидания для других крупных держателей. 

Параллельное продвижение налогового законодательства нацелено на предоставление первой комплексной федеральной структуры, касающейся существенного налогообложения криптовалют, затрагивающей более 67 миллионов американцев, владеющих цифровыми активами.

Критики и сторонники признают, что путь от одобрения комитета до подписанного закона включает множество препятствий. Голосования на полу, возможные поправки, рассмотрение в Сенате и действия президента все еще остаются нерешенными. 

Бипартайная спонсорская поддержка ARMA и сильная бипартайная поддержка для налогового законопроекта указывают на то, что политика цифровых активов продолжает привлекать интерес из разных партий даже после неудач по более широким законопроектам о рыночной структуре.

В заключение, прохождение закона о стратегическом биткойн-резерве в комитете Паула представляет собой конкретный законодательный вех.

Запирая Биткойн-активы правительства на два десятилетия под управлением Казначейства и сочетая этот шаг с модернизацией налоговых правил, законодатели формируют как динамику предложения Биткойна, так и регуляторную среду для цифровых активов в более широком смысле.

Оставайтесь в курсе последних событий на рынке криптовалют, политики в отношении Биткойна, и регулирования цифровых активов, читая последние статьи и аналитические материалы на блоге Bitrue.

Часто задаваемые вопросы

1. Что такое Стратегический Биткойн-резерв США в рамках ARMA?

Это формальный резерв Биткойна, управляемый Казначейством, приобретаемый в основном за счет федеральных конфискаций, подлежащий минимальному 20-летнему сроку удержания без разрешения на продажи.

2. Какое количество Биткойна в настоящее время принадлежит правительству США?

Оценки варьируются от примерно 324,527 до 328,372 BTC, которые оцениваются примерно от $25 миллиардов до $30 миллиардов в зависимости от рыночных цен на момент отчета.

3. Позволяет ли законопроект правительству конфисковать частные Биткойны для резерва?

Нет. Законодательство явно защищает частные Биткойны и запрещает конфискацию активов граждан исключительно для финансирования резерва.

4. Что будет дальше после голосования в комитете?

Законопроект продвигается в полный состав для рассмотрения. Дата голосования на полу пока не назначена. Также потребуется действие Сената и подпись президента для принятия.

5. Как положение о сделках с омыванием влияет на инвесторов в криптовалюты?

Оно расширяет существующие правила сделок с омыванием для акций на цифровые активы, запрещая трейдерам продавать с убытком и немедленно повторно покупать тот же актив для получения налогового вычета.

Отказ от ответственности: Мнения, выраженные здесь, принадлежат исключительно автору и не отражают мнения этой платформы. Эта платформа и её партнеры отказываются от какой-либо ответственности за точность или пригодность предоставленной информации. Это информация только для справки и не предназначена в качестве финансового или инвестиционного совета.