Wakil Gubernur Pertama Vladimir Chistyukhin Menggariskan Aturan Crypto Baru di Rusia

Kryptocurrency yang diatur yang lama ditunggu-tunggu di Rusia sedang bergerak dari legislasi ke implementasi praktis. 

Pada 21 September 2026, Wakil Gubernur Pertama Bank Sentral Vladimir Chistyukhin memberikan pembaruan penting di Forum Keuangan Moskow, menyatakan bahwa industri kripto Rusia dapat mulai beroperasi dalam kerangka hukum yang lengkap sebelum akhir tahun ini. 

Komentarnya, dilaporkan oleh TASS dan disebarluaskan di media Rusia, menandai perpindahan yang jelas dari pembuatan undang-undang ke akses pasar.

Menurut Chistyukhin, Bank of Russia sudah melakukan konsultasi informal dengan bank-bank besar, broker, lembaga penyimpanan, penyelenggara perdagangan, dan bahkan perusahaan non-finansial yang terlibat dalam pertukaran cryptocurrency. 

Diskusi ini berfokus pada bagaimana institusi dapat mengakses pasar yang diatur setelah akt hukum yang tersisa diselesaikan. 

Belum ada aplikasi formal yang diajukan karena beberapa aturan garis depan masih perlu diadopsi, diterbitkan, dan berlaku.

Poin-poin Penting

• Wakil Gubernur Pertama Bank Sentral Vladimir Chistyukhin menyatakan bahwa akt hukum yang tersisa dapat memungkinkan peserta kripto berlisensi pertama di Rusia sebelum akhir 2026.
• Undang-undang yang berlaku mulai 1 September 2026, menciptakan kategori investor dengan batas tahunan 300.000 rubel untuk pembeli yang tidak memenuhi syarat dan akses tanpa batas untuk investor yang memenuhi syarat, sambil melarang pembayaran kripto domestik.
• Konsultasi informal dengan bank, broker, dan perusahaan lain sudah berlangsung; aplikasi formal menunggu penyelesaian akt garis pertama yang mencakup registrasi, kualifikasi, dan lembaga penyimpanan digital.

Dari Hukum ke Pasar: Kerangka Kerja 1 September

Dasar telah diletakkan ketika Duma Negara Rusia mengadopsi undang-undang pada 21 Juli. Undang-undang yang mengatur sirkulasi cryptocurrency mulai berlaku pada 1 September 2026, menciptakan struktur formal untuk transaksi kripto secara eksklusif melalui perantara yang diatur. 

Kerangka kerja ini mencakup investor yang memenuhi syarat dan tidak memenuhi syarat dan secara sengaja mengarahkan aktivitas ke dalam infrastruktur pasar keuangan yang ada daripada membiarkan perdagangan yang tidak teratur atau informal.

Elemen kunci dari regulasi kripto Bank Sentral Rusia saat ini meliputi:

• Investor yang tidak memenuhi syarat harus lulus ujian dan hanya dapat membeli cryptocurrency yang paling likuid (Bitcoin, Ethereum, dan Tether USDT) hingga 300.000 rubel (sekitar $3,500–$3,600) per tahun melalui satu perantara.
• Investor yang memenuhi syarat juga harus lulus ujian tetapi tidak menghadapi batas pembelian tahunan dan dapat memperdagangkan berbagai aset yang lebih luas di pasar bursa dan pasar over-the-counter.
• Pembayaran domestik untuk barang dan jasa tetap dilarang secara ketat.
• Eksportir dan importir dapat menggunakan cryptocurrency untuk penyelesaian lintas batas tanpa batasan jumlah, baik melalui perantara maupun langsung melalui berbagai dompet dan aset.
• Peserta pasar baru akan mencakup penukar kripto dan lembaga penyimpanan digital bersama dengan bank, broker, dan perusahaan manajemen tradisional.

Bank of Russia memiliki tanggung jawab pengawasan atas semua peserta yang beroperasi di dalam sistem ini. Pada 27 Juli, mereka sudah menerbitkan rancangan peraturan yang dimaksudkan untuk meluncurkan pasar, mengkonfirmasi bahwa regulator sedang membangun buku aturan yang rinci secara bersamaan dengan undang-undang utama.

Baca Juga: Rusia Melalui Undang-Undang Kripto Bersejarah Menjelang Peluncuran September

Akt Hukum yang Tersisa untuk Kripto Rusia

Pernyataan kripto Vladimir Chistyukhin memberikan garis waktu yang paling jelas hingga saat ini. Dia menjelaskan bahwa regulasi subordinat sangat luas: total ada 27 akt yang diperlukan. 

Dari jumlah tersebut, tujuh adalah akt garis pertama yang mencakup fondasi-fondasi kritis seperti registri, persyaratan kualifikasi, pengaturan lembaga penyimpanan digital, 'daftar putih', dan aturan operasional terkait. Dua puluh akt tambahan diklasifikasikan sebagai garis kedua.

Enam dari akt garis pertama sudah ada di Kementerian Kehakiman. Chistyukhin menyatakan harapan bahwa yang terakhir akan segera dikirim. Akt garis kedua dijadwalkan untuk diadopsi sebelum akhir Oktober sesuai rencana saat ini. 

Jika Kementerian Kehakiman memproses dokumen sesuai jadwal, entri pertama ke dalam registri, dan dengan demikian peserta kripto berlisensi pertama di Rusia, dapat terjadi sebelum akhir 2026. 

Pada titik itu, undang-undang akan mulai berfungsi dalam praktik, dengan peserta baru memiliki kekuasaan baru dan industri kripto yang lebih luas beroperasi secara legal.

Periode transisi untuk operator yang ada berlangsung hingga 1 Juli 2027. Setelah tanggal tersebut, tanggung jawab untuk aktivitas perantara ilegal diperkirakan akan mencerminkan hukuman yang sudah diterapkan pada aktivitas perbankan ilegal.

Fokus Lintas Batas dan Kesiapan Industri

Penyelesaian lintas batas tetap menjadi prioritas strategis dalam kerangka hukum kripto Rusia. Sanksi Barat setelah 2022, termasuk pengucilan dari SWIFT, mempercepat minat resmi dalam saluran pembayaran alternatif. 

Aturan baru membuat pengecualian eksplisit untuk perdagangan internasional sambil mempertahankan penggunaan pembayaran domestik yang dilarang. 

Pendekatan ganda ini memungkinkan bisnis Rusia untuk mengeksplorasi jalur kripto untuk impor dan ekspor tanpa membuka pintu untuk pembayaran ritel sehari-hari di dalam negara.

Institusi besar sudah bersiap. Bank terbesar Rusia, Sberbank, telah mengumumkan rencana untuk meluncurkan Bitcoin dan dompet cryptocurrency bersama dengan layanan kustodian aset digital pada Desember 2026. 

Bank memperkirakan bahwa volume perdagangan dalam bisnis kripto barunya bisa mencapai 40 triliun rubel (sekitar $4,7 miliar) dalam tahun pertama operasional. 

Bank, broker, dan calon penukar kripto lain sedang dalam pembicaraan informal dengan regulator, memposisikan diri untuk momen aplikasi formal dibuka.

Struktur ini secara sengaja mengintegrasikan kripto ke dalam infrastruktur keuangan yang diawasi. Transaksi akan terjadi melalui bursa, broker, dan manajer kepercayaan; hak kepemilikan akan dicatat di lembaga penyimpanan digital. 

Desain ini bertujuan untuk mengurangi risiko yang terkait dengan tempat yang benar-benar tidak teratur sambil tetap memungkinkan akses ritel dan institusi yang terukur.

Baca Juga: Putin Menandatangani Undang-Undang Kripto Pertama Rusia: Mengapa Ini Lebih Maju dari AS

Kes snapshot Aturan Akses Investor

Tabel ini menggambarkan bagaimana kerangka kerja menyeimbangkan perlindungan ritel dengan fleksibilitas institusional dan kebutuhan perdagangan luar negeri.

Kesimpulan: Apa yang Akan Datang untuk Industri Crypto Rusia 2026

Tindakan regulasi yang tersisa untuk crypto Rusia sekarang adalah jalur kritis.

Setelah tujuh langkah tingkat pertama terdaftar dan berlaku, Bank Sentral dapat mulai menerima aplikasi dan mengizinkan peserta berlisensi pertama.

Konsultasi informal yang sudah berlangsung memberi bank dan broker keunggulan dalam kepatuhan, sistem internal, dan kerangka risiko.

Pernyataan Chistyukhin di Forum Keuangan Moskow menekankan bahwa proses ini bersifat prosedural daripada politik pada tahap ini. Undang-undang utama sudah berlaku; tindakan subordinat sedang berkembang sesuai jadwal yang ditentukan. Jika jadwal itu bertahan, industri crypto Rusia 2026 dapat melihat operator terregulasi pertamanya aktif sebelum akhir tahun, mengubah bertahun-tahun debat menjadi infrastruktur pasar yang operasional.

Bagi pengamat global, pendekatan Rusia mencolok karena kombinasi batas domestik yang ketat, saluran lintas batas yang terbuka, dan ketergantungan yang besar pada perusahaan keuangan terregulasi yang ada.

Apakah lisensi pertama akan tiba pada akhir 2026 atau awal 2027, arah perjalanannya jelas: aktivitas crypto di dalam Rusia bergerak di bawah pengawasan formal Bank Sentral.

Tetap informatif tentang lanskap crypto Rusia yang berkembang dan perkembangan pasar global. Ikuti analisis terbaru, pembaruan regulasi, dan wawasan industri di blog Bitrue untuk mengikuti setiap perubahan besar di pasar crypto.

Baca Juga: Bank Sentral Rusia Menetapkan Aturan Crypto Baru untuk 2026: Berikut Rincian!

FAQ

1. Kapan undang-undang sirkulasi crypto Rusia mulai berlaku?

Undang-undang yang membangun kerangka formal untuk transaksi cryptocurrency melalui perantara terregulasi mulai berlaku pada 1 September 2026.

2. Apa yang dikatakan Vladimir Chistyukhin tentang jadwalnya?

Di Forum Keuangan Moskow pada 21 September 2026, dia menunjukkan bahwa jika tindakan tingkat pertama yang tersisa terdaftar sesuai jadwal, peserta berlisensi pertama dapat masuk pasar dan industri dapat mulai berfungsi secara hukum sebelum akhir 2026.

3. Dapatkah orang Rusia biasa membeli cryptocurrency di bawah aturan baru?

Ya, tetapi investor yang tidak memenuhi syarat dibatasi pada Bitcoin, Ethereum, dan USDT, harus lulus tes, dan tidak boleh menghabiskan lebih dari 300.000 rubel per tahun melalui satu perantara. Investor yang memenuhi syarat tidak memiliki batasan jumlah.

4. Apakah pembayaran crypto domestik diizinkan?

Tidak. Undang-undang terus melarang penggunaan cryptocurrency untuk pembayaran barang dan jasa di dalam Rusia. Penyelesaian lintas batas untuk eksportir dan importir diperbolehkan tanpa batasan.

5. Apa periode transisi untuk operator crypto yang ada?

Peserta yang ada memiliki waktu hingga 1 Juli 2027, untuk memperoleh lisensi dan membawa operasi ke dalam kepatuhan. Setelah tanggal itu, tanggung jawab untuk aktivitas perantara ilegal diharapkan akan diterapkan.

Pemberitahuan: Pandangan yang diungkapkan sepenuhnya milik penulis dan tidak mencerminkan pandangan platform ini. Platform ini dan afiliasinya tidak bertanggung jawab atas akurasi atau kesesuaian informasi yang diberikan. Ini hanya untuk tujuan informasional dan tidak dimaksudkan sebagai nasihat keuangan atau investasi.