Reglamento Final de Stablecoin de la OCC: Requisitos Básicos y Fechas Clave de Implementación
2026-10-22
Los EE. UU. La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) ha finalizado sus reglas para implementar la Ley GENIUS, estableciendo un marco federal para emisores de stablecoins de pago bajo su supervisión.
Las reglas cubren activos de reserva, redención, auditorías, custodia y gestión de riesgos, mientras establecen requisitos para ciertos emisores no bancarios y extranjeros.
Entrando en vigor el 18 de enero de 2027, el marco marca un gran paso en la regulación de stablecoins en los EE. UU. regulación de stablecoins, aunque algunas reglas de cumplimiento seguirán de forma separada.
Puntos Clave
Las reglas finales de la Ley GENIUS de la OCC entran en efecto el 18 de enero de 2027.
Los requisitos cubren reservas, redención, auditorías, custodia y supervisión de emisores.
Los requisitos de prevención de lavado de dinero y sanciones se abordarán por separado con el Departamento del Tesoro.
Lo que cubre la Regla Final de Stablecoins de la OCC
La OCC es la primera agencia reguladora de EE. UU. en finalizar sus reglas de implementación para la Ley GENIUS.
Firmada como ley el 18 de julio de 2025, la ley establece un marco regulatorio para stablecoins de pago y restringe generalmente la emisión a emisores permitidos.
La regla final se aplica a entidades dentro de la jurisdicción de la OCC, incluyendo subsidiarias de bancos nacionales y asociaciones de ahorros federales, emisores no bancarios calificados federalmente, ciertos emisores calificados estatales y emisores de stablecoins de pago extranjeros.
También aborda actividades específicas de custodia realizadas por entidades supervisadas por la OCC.
La mayoría de los requisitos se establecen en una nueva sección de las regulaciones de la OCC, cubriendo solicitudes de emisores, supervisión, informes y revocación potencial de aprobación.
La agencia desarrolló el marco final después de recibir comentarios de empresas cripto, banqueros, grupos comerciales, académicos y otros interesados.
Requisitos de Reserva, Redención y Gestión de Riesgos
Una parte central del marco de stablecoins de la Ley GENIUS es el requisito de respaldo completo.
Las stablecoins de pago deben estar respaldadas por dólares estadounidenses o activos altamente líquidos comparables, ayudando a establecer una base definida para su valor y redención.
La regla final de la OCC aborda varias responsabilidades conectadas:
Activos de reserva: Requisitos que rigen los activos que respaldan las stablecoins de pago.
Redención: Normas relacionadas con la redención de stablecoins.
Gestión de riesgos: Medidas que los emisores deben abordar en la gestión de riesgos operacionales y financieros.
Auditorías e informes: Requisitos de supervisión destinados a apoyar la responsabilidad.
Custodia: Reglas que cubren ciertas actividades realizadas por instituciones supervisadas.
Estos requisitos establecen una estructura formal para los emisores elegibles, pero no eliminan cada riesgo asociado con las stablecoins.
Los usuarios aún deben considerar las prácticas del emisor, los acuerdos de redención y los términos que rigen cada producto.
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Interés en Stablecoins y Responsabilidades del Emisor
La regla final de la OCC también aborda los incentivos asociados con la tenencia de stablecoins.
Mantiene la prohibición de que los emisores paguen intereses directamente a los tenedores de stablecoins, mientras cambia cómo se evalúan ciertos acuerdos comerciales que involucran a terceros.
Bajo el enfoque revisado, estas relaciones se evaluarán caso por caso en lugar de presumir que violan la prohibición.
La OCC retiene la autoridad de ejecución donde los acuerdos intentan claramente eludir la ley.
Esta distinción importa porque el pago directo de intereses por un emisor de stablecoins y una relación comercial separada no se tratan necesariamente de manera idéntica bajo el marco.
El acuerdo real y su propósito importarán cuando los reguladores evalúen el cumplimiento. La regla también establece procedimientos para la aprobación, supervisión y revocación de emisores.
En conjunto, estas disposiciones tienen como objetivo aclarar las responsabilidades de las empresas de stablecoins reguladas sin asumir que cada modelo comercial o acuerdo de incentivos recibirá el mismo tratamiento.
Fechas de Implementación y Trabajo Regulatorio Pendiente
La regla final de la OCC y la Ley GENIUS entran en efecto el 18 de enero de 2027. La OCC publicó su regla propuesta a principios de 2026 y revisó el marco después de revisar comentarios públicos.
Sin embargo, la regla final no cubre cada obligación regulatoria bajo la ley.
Requisitos relacionados con la Ley de Secreto Bancario, anti lavado de dinero programas y sanciones de la Oficina de Control de Activos Extranjeros se abordarán a través de una normativa separada coordinada con el Departamento del Tesoro.
La OCC también ha indicado que anunciará por separado cuando comience a aceptar y procesar solicitudes y solicitudes de exención de emisores permitidos potenciales.
Para las empresas, estas fechas y procesos pendientes son consideraciones importantes para la planificación.
La norma final proporciona un marco más claro, pero los emisores necesitarán monitorear más anuncios regulatorios para entender el conjunto completo de obligaciones que se aplican a sus actividades.
Conclusión
La regla final de la Ley GENIUS de la OCC establece un marco federal significativo para los stablecoins de pago, con requisitos que cubren respaldo de reservas, redenciones, gestión de riesgos, auditorías y supervisión de emisores.
Su fecha de entrada en vigor del 18 de enero de 2027, brinda a la industria un hito clave de implementación, mientras que las reglas separadas de anti lavado de dinero y sanciones permanecen pendientes.
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FAQ
¿Qué es la Ley GENIUS?
La Ley GENIUS es una legislación de EE. UU. promulgada el 18 de julio de 2025, que establece un marco regulatorio para las actividades de stablecoin de pago.
¿Cuándo entra en vigor la regla final de stablecoin de la OCC?
La regla final y la Ley GENIUS entran en vigor el 18 de enero de 2027.
¿Cuáles son los principales requisitos de stablecoin?
El marco cubre activos de reserva, redención, gestión de riesgos, auditorías, informes, custodia y supervisión de emisores.
¿Pueden los emisores de stablecoin pagar intereses directamente a los tenedores?
La regla final de la OCC mantiene la prohibición de que los emisores paguen intereses directamente a los tenedores de stablecoin. Algunos acuerdos de terceros se evalúan caso por caso.
¿Se incluyen las reglas de anti lavado de dinero en la regla final de la OCC?
No. Los requisitos relacionados con la Ley de Secreto Bancario, anti lavado de dinero y sanciones se tratarán por separado en coordinación con el Departamento del Tesoro.
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