白宮數位資產顧問帕特里克·維特宣布，該特朗普行政部門正在推動國會通過數字資產市場法案清晰法到2026年7月4日。威特稱這一截止日期為美國250週年紀念日最好的生日禮物。

參議院銀行委員會預計將在本月份推進該立法。

在六月的四個工作週中，為參議院投票分配時間，然後該法案將移交給眾議院進行投票。

此時間線略早於參議員基爾斯滕·吉爾布蘭（Kirsten Gillibrand）之前的預測，她預計該法案將在八月的第一週送達總統辦公桌。

Witt承認時間表很緊湊但可以實現。他表示目前繩子上沒有太多的餘地。

主要收穫

• 白宮數位資產顧問帕特里克·威特（Patrick Witt）宣布了銀行與加密貨幣行業之間的穩定幣收益妥協。
• 行政部門將2026年7月4日定為《清晰法》通過的目標。參議院銀行委員會的標記會議定於5月舉行，而在6月將有四個工作周的參議院會議。
• Witt 警告說，美國如果不採取行動，可能會讓中國主導全球加密貨幣標準。利益衝突規則將適用於所有政府官員。

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穩定幣收益妥協達成

在《清晰法》中，最具爭議的問題一直是穩定幣收益條款。

參議員湯姆·蒂爾利斯和參議員安傑拉·阿爾索布魯克斯之間的妥協現在已經結束了這場辯論。

在最新的提案下，穩定幣發行者被禁止提供與銀行存款相當的利息。

然而，他們可能會實施與消費者行為（例如消費或使用模式）相關的獎勵機制。

威特解釋說，這一框架是白宮、銀行與加密行業之間共同談判的結果。

他將結果形容為平衡，並指出加密貨幣行業和銀行都不滿意。當雙方都同樣不滿意時，這就是正確的妥協。

穩定幣收益問題目前已被視為已解決。

也請閱讀：5 種最佳穩定幣收益策略以實現 2026 年的被動收入

為什麼穩定幣收益對銀行貸款很重要

穩定幣收益的禁令對銀行業有重大影響。根據白宮一份關於穩定幣收益禁令對銀行貸款影響的研究報告，如果穩定幣提供競爭性的回報，家庭可能會將美元從傳統銀行賬戶轉移到代幣中。

由於穩定幣儲備是全額支持而不是部分貸款，這一轉變可能會減少銀行貸款。

一些分析估計對貸款的影響達到數兆美元。

然而，白宮經濟顧問委員會建立了一個模型來評估這些聲稱。在基準校準下，消除穩定幣收益會使銀行貸款增加21億美元，但淨福利成本為8億美元。大型銀行將進行76%的額外貸款，而社區銀行將貸出剩餘的24%。

即使在最壞的情況假設下，模型也僅產生 5,310 億美元的額外總貸款。

該數字要求穩定幣市場的規模增長至目前規模的約六倍，所有儲備必須鎖定在不可貸出的現金中，而非國債，並且聯邦儲備系統必須放棄其目前的貨幣框架。

白宮得出結論，限制收益的措施對於保護銀行貸款幾乎沒有任何作用，同時也放棄了穩定幣持有者的競爭性回報所帶來的消費者利益。

衝突利益規則

白宮也在推動適用於所有政府官員的加密貨幣利益衝突規則，而不僅僅是針對特朗普總統或他的家人。

威特表示，他將拒絕任何針對特定政治人物的條款。

談判的姿態是接受適用於整個範圍的規則，從總統到國會山上全新的實習生皆適用。

然而，管理機構不會允許針對任何特定的政治人物或他們的家庭成員。威特表達了對這個問題將會解決的樂觀態度。

不作為的後果

Witt 警告說，如果美國不及時建立加密貨幣監管框架，該國可能被迫遵守其他國家設定的規則。他指出，中國主導那些標準是最糟糕的結果。

美國在全球資本市場的領導地位是支撐美國霸權的重要因素之一。威特強調，如果美國不設立標準和制定規則，那麼它將不得不遵循其他人的規則。

GENIUS法案背景

Witt 也討論了《美國穩定幣法案：指導及建立國家創新法》，該法案於 2025 年 7 月簽署成為法律。

該法律要求穩定幣發行者必須保持一比一的儲備，以支持未償還的穩定幣。

儲備只能包含特定資產，包括美金、聯邦儲備票據、存放在受保險的存款機構的資金、某些短期國債、以國債為擔保的回購協議及貨幣市場基金。

法律還禁止穩定幣發行者向穩定幣持有者提供利息或收益。

財政部、貨幣監理局及其他機構的規則制定正在接近7月份的一年截止日期。

Witt 將法律描述為監管的有效邊界，提供足夠的規則以允許行業蓬勃發展，同時不會過度負擔創新，使其變得無關緊要。

也請參閱：

GENIUS法案是什麼？以下是您需要了解的一切

結論

白宮的目標是在2026年7月4日通過《明確法》。對於穩定幣收益條款已達成妥協，發行者被禁止提供類似存款的利息，但允許提供基於行為的獎勵。

衝突利益規則正在進行談判，以便全面適用，而不針對特定官員。

Witt 警告說，若不採取行動，美國可能會被其他國家設定的規則所約束，以中國作為最糟糕的情況。接下來的幾周將決定國會是否能達到雄心勃勃的七月四日截止日期。

常見問題

什麼是清晰法案？

數位資產市場明確法案是一項加密貨幣市場結構法案，旨在為美國的數位資產提供監管明確性。

穩定幣收益妥協是什麼？

穩定幣發行者被禁止提供類似存款的利息，但可以實施與消費者行為相關的獎勵機制，例如消費或使用模式。

白宮希望何時通過《明確法案》？

行政當局將 2026 年 7 月 4 日定為眾議院通過該法案的截止日期。

誰是帕特里克·維特（Patrick Witt）？

Patrick Witt 是總統數位資產顧問委員會的執行董事，也是白宮的加密貨幣顧問。

如果美國不通過加密貨幣法規，可能會出現以下情況： 1. **市場不確定性增加**：沒有明確的法律框架可能會導致投資者對加密貨幣市場的信心下降，進而減少投資。 2. **欺詐和詐騙增多**：缺乏監管可能會使詐騙活動更猖獗，因為不良行為者可以更輕易地操作市場。 3. **國際競爭力下降**：其他國家可能會積極採用和規範加密貨幣技術，美國在這一領域的領先地位可能會受到威脅。 4. **影響創新和發展**：沒有明確的法規可能會抑制區塊鏈技術和加密貨幣相關創新，導致美國企業在這方面的發展受阻。 5. **稅收損失**：缺乏規範可能使得政府難以有效課稅，導致潛在的稅收損失。 6. **市場操縱風險上升**：在缺乏監管的環境下，市場操縱行為的風險將增加，可能影響到普通投資者的利益。 總的來說，不通過加密貨幣法規可能會對市場、公眾和整體經濟產生負面影響。

Witt 警告說，美國可能被迫遵循其他國家制定的規則，而中國可能會主導這些標準。

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