Undang-Undang Cadangan Strategis Bitcoin Disetujui! Apa Arti Ini Bagi Masa Depan BTC?

Pada 17 September 2026, Komite Layanan Keuangan Dewan Perwakilan AS mengambil langkah penting dengan menyetujui H.R. 8957, Undang-Undang Modernisasi Cadangan Amerika (ARMA) tahun 2026, dengan suara 28-21. 

Legislasi ini secara resmi menetapkan sebuah Cadangan Bitcoin Strategis AS kerangka, menempatkan Bitcoin yang dimiliki secara federal Bitcoin di bawah penjagaan Department of Treasury yang terpusat dengan periode holding minimum wajib selama 20 tahun. 

RUU ini, yang diperkenalkan oleh Perwakilan Nick Begich (R-AK) dan dipimpin bersama oleh Perwakilan Jared Golden (D-ME), telah menarik lebih dari 20 co-sponsor bipartisan. Ini memajukan konsep Cadangan Bitcoin Strategis AS dari praktik informal di bawah arahan eksekutif sebelumnya ke dalam hukum statutori.

Poin Penting

• Komite Layanan Keuangan Dewan menyetujui H.R. 8957 (ARMA) 28-21, menetapkan Cadangan Bitcoin Strategis AS dengan mandat holding 20 tahun untuk Bitcoin yang disita di bawah kewenangan Treasury.
• Kepemilikan AS sekitar 325,000–328,000 BTC akan dihapus dari kemungkinan penjualan selama satu generasi, sementara Bitcoin pribadi tetap dilindungi dari penyitaan untuk cadangan.
• Kemajuan paralel undang-undang pajak aset digital memperluas aturan wash-sale, tetapi pelaksanaan penuh masih menghadapi hambatan kalendar dan Senat yang signifikan.

Langkah ini, kadang-kadang disebut dalam diskusi sebagai kerangka Cadangan Bitcoin Strategis dalam konteks internasional yang lebih luas, terutama mencakup Bitcoin yang diperoleh melalui penyitaan kriminal dan sipil federal. 

Perkiraan saat ini menempatkan kepemilikan pemerintah AS pada sekitar 324,527 hingga 328,372 BTC, yang bernilai dalam kisaran $24,8 miliar hingga $30 miliar tergantung pada harga pasar. 

Dalam ARMA, aset-aset ini akan terkunci selama setidaknya dua dekade tanpa penjualan atau pertukaran yang diizinkan selama periode itu.

Sebuah Stok Aset Digital  akan menangani aset digital non-Bitcoin, memastikan Bitcoin menerima perlakuan strategis yang berbeda.

Perkembangan ini muncul di tengah aktivitas kongres yang sedang berlangsung tentang aset digital. Sehari sebelum pemungutan suara komite, Senat gagal memajukan Undang-Undang CLARITY, menyoroti jalur paralel tetapi berbeda untuk legislasi crypto. 

Komite Cara dan Sarana Dewan secara bersamaan memajukan langkah pajak terkait, H.R. 10357, Undang-Undang Kepastian Pajak Aset Digital, dengan suara 38-5. 

Bersama-sama, tindakan ini menandakan momentum legislasi yang terus berlanjut bahkan ketika timeline keseluruhan tetap terhambat oleh kalendar kongres.

Ketentuan Utama dari Undang-Undang Modernisasi Cadangan Amerika

RUU ini berisi beberapa persyaratan konkret yang membentuk bagaimana Cadangan Bitcoin Strategis AS akan beroperasi:

• Penjagaan Treasury terpusat dari semua Bitcoin yang disita melalui proses penyitaan kriminal dan sipil federal yang final.
• Periode holding minimum yang ketat selama 20 tahun tanpa penjualan yang diizinkan, secara efektif menghapus sekitar 1,5% dari total pasokan Bitcoin sebanyak 21 juta dari peredaran selama satu generasi.
• Pembuatan Stok Aset Digital yang terpisah untuk cryptocurrency dan aset digital lainnya.
• Perlindungan eksplisit untuk Bitcoin yang dimiliki secara pribadi: pemerintah tidak dapat menyita Bitcoin warga negara hanya untuk mengisi cadangan.
• Laporan Bukti-Cadangan triwulanan yang mencakup pernyataan kriptografis dari kepemilikan, dilengkapi dengan audit independen.
• Perluasan aturan wash-sale ke aset digital, menutup celah perlakuan pajak yang telah lama ada yang sebelumnya memungkinkan pedagang crypto untuk mengambil kerugian lebih bebas daripada pedagang ekuitas.

Ketentuan ini mengubah panduan eksekutif sementara, yang awalnya mengarahkan agen untuk mempertahankan Bitcoin yang disita daripada melelangnya, menjadi hukum permanen. 

Pendukung berpendapat bahwa kerangka hukum memberikan sinyal yang lebih jelas kepada dana pensiun, dana kekayaan kedaulatan, dan kas perusahaan bahwa Amerika Serikat memandang Bitcoin sebagai tempat penyimpanan nilai jangka panjang.

Baca Juga: Situasi Pasar Crypto Setelah Undang-Undang CLARITY Gagal Disetujui

Tinjauan Perbandingan Jalur Legislasi

Tabel berikut merangkum dua langkah utama Dewan yang maju pada periode yang sama:

Konteks Pasar dan Kebijakan

Kepemilikan Bitcoin pemerintah AS sudah termasuk di antara konsentrasi aset terbesar yang diketahui. Memformalkan Cadangan Bitcoin Strategis AS melalui legislasi mengurangi risiko bahwa pemerintahan mendatang dapat membalikkan keputusan hanya dengan perintah eksekutif. 

Pada saat yang sama, penguncian selama 20 tahun membawa implikasi pasar langsung dengan menghapus volume BTC yang signifikan dari potensi penjualan untuk jangka waktu yang panjang.

Pengamat industri mencatat bahwa perpanjangan wash-sale mungkin menghadapi penolakan dari segmen sektor kripto yang telah mendapatkan manfaat dari perlakuan pajak area abu-abu sebelumnya. Sementara itu, perjalanan undang-undang masih belum lengkap. 

Bahkan jika penuh Dewan meloloskan ARMA, dinamika Senat dan akhir mendatang Kongres ke-119 pada bulan Januari dapat memperlambat atau mengubah undang-undang akhir. 

Penilaian sebelumnya menempatkan peluang untuk penerapan penuh sebelum 2027 di bawah 10 persen karena jadwal legislasi yang ketat dan prioritas yang bersaing.

Secara internasional, Amerika Serikat tidak sendirian dalam mengumpulkan Bitcoin. Negara-negara lain terus membangun posisi, memperkuat aspek kompetitif dari strategi aset digital. 

Langkah AS menuju cadangan formal dan standar kustodi dapat mempengaruhi bagaimana pemerintah lain mendekati kepemilikan mereka sendiri.

Perkembangan terbaru tambahan memberikan konteks lebih lanjut. Setelah Federal Reserve’s kenaikan suku bunga 25 basis poin yang pertama dalam siklus saat ini, Bitcoin diperdagangkan mendekati $76,045 dengan stabilitas relatif, sementara banyak ekuitas terkait kripto menurun. 

Cuplikan pasar dari periode yang sama menunjukkan sebagian besar cryptocurrency utama menurun pada hari aktivitas komite penting, menyoroti bahwa kemajuan legislasi tidak otomatis diterjemahkan menjadi reli harga instan.

Baca Juga: SEC Mengungkap Kerangka Regulasi Kripto; Prospek Bitcoin Terpengaruh

Implikasi yang Lebih Luas untuk Aset Digital

Mengkodifikasi Cadangan Bitcoin Strategis AS menetapkan dasar hukum yang lebih jelas untuk mengelola aset yang disita dan mengirimkan sinyal tentang komitmen pemerintah jangka panjang. 

Pernyataan kriptografi triwulanan dan audit independen memperkenalkan standar transparansi yang dapat menetapkan ekspektasi untuk pemegang besar lainnya. 

Peningkatan paralel legislasi pajak bertujuan untuk memberikan kerangka kerja federal komprehensif pertama yang menangani perlakuan pajak substansial dari cryptocurrency, yang mempengaruhi lebih dari 67 juta orang Amerika yang memegang aset digital.

Kritik dan pendukung sama-sama mengakui bahwa jalur dari persetujuan komite ke undang-undang yang ditandatangani melibatkan banyak rintangan. Suara lantai, amandemen potensial, pertimbangan Senat, dan tindakan presiden semuanya masih tertunda. 

Sponsor bipartisan dari ARMA dan dukungan bipartisan yang kuat untuk tindakan pajak menunjukkan bahwa kebijakan aset digital terus menarik minat lintas partai bahkan setelah kemunduran pada RUU struktur pasar yang lebih luas.

Ringkasnya, komite dewan AS secara resmi meloloskan RUU cadangan bitcoin strategis menandai tonggak legislasi yang konkret. 

Dengan mengunci kepemilikan Bitcoin pemerintah selama dua dekade di bawah pengelolaan Departemen Keuangan dan mengaitkan langkah tersebut dengan modernisasi aturan pajak, para pembuat undang-undang membentuk baik dinamika pasokan Bitcoin maupun lingkungan regulasi untuk aset digital secara lebih luas.

Tetap terinformasi tentang perkembangan terbaru di pasar kripto, kebijakan Bitcoin, dan regulasi aset digital dengan membaca artikel dan analisis terbaru di blog Bitrue.

FAQ

1. Apa itu Cadangan Bitcoin Strategis AS di bawah ARMA?

Ini adalah cadangan resmi yang dikelola Departemen Keuangan dari Bitcoin yang diperoleh terutama melalui penyitaan federal, tunduk pada periode pemegangan minimum 20 tahun tanpa penjualan yang diizinkan.

2. Berapa banyak Bitcoin yang saat ini dimiliki pemerintah AS?

Estimasi berkisar dari sekitar 324,527 hingga 328,372 BTC, yang bernilai antara sekitar $25 miliar hingga $30 miliar tergantung pada harga pasar saat pelaporan.

3. Apakah undang-undang memungkinkan pemerintah untuk menyita Bitcoin pribadi untuk cadangan?

Tidak. Legislasi secara eksplisit melindungi Bitcoin yang dimiliki secara pribadi dan melarang penyitaan aset warga semata-mata untuk membiayai cadangan.

4. Apa yang terjadi selanjutnya setelah pemungutan suara komite?

RUU tersebut maju ke Dewan Penuh untuk pertimbangan. Tanggal pemungutan suara lantai belum dijadwalkan. Tindakan Senat dan tanda tangan presiden masih diperlukan untuk penerapan.

5. Bagaimana ketentuan wash-sale mempengaruhi investor kripto?

Ini memperpanjang aturan wash-sale saham yang ada ke aset digital, mencegah trader dari menjual dengan kerugian dan segera membeli kembali aset yang sama untuk mengklaim pengurangan pajak.

Peringatan: Pandangan yang diungkapkan sepenuhnya milik penulis dan tidak mencerminkan pandangan platform ini. Platform ini dan afiliasinya tidak bertanggung jawab atas akurasi atau kesesuaian informasi yang diberikan. Ini hanya untuk tujuan informasi dan tidak dimaksudkan sebagai nasihat keuangan atau investasi.