El Senado de Agricultura Avanza el Proyecto de Ley de Estructura del Mercado Cripto: Rol de la CFTC y Enmiendas Clave a Observar
2026-01-30
El Comité de Agricultura del Senado de EE. UU. hizo historia el 29 de enero de 2026 al avanzar la Ley de Intermediarios de Mercancías Digitales (DCIA).
En una estrecha votación partidaria de 12-11, la legislación se convirtió en la primera estructura del mercado de criptomonedas proyecto de ley para aprobar con éxito un comité del Senado.
Conclusiones Clave
- El DCIA otorga a la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) jurisdicción exclusiva sobre los mercados al contado para productos digitales como Bitcoin yEthereum.
- Nuevas definiciones clasifican oficialmente a los memecoins como commodities digitales, alejándolos del turbio territorio legal de los valores no registrados.
- La ley requiere que se finalice un marco regulatorio conjunto entre la SEC y la CFTC dentro de los 18 meses siguientes a su promulgación para garantizar la armonía entre agencias.
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Fortalecimiento del papel de la CFTC en la supervisión de activos digitales
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Al empoderar a la CFTC, el proyecto de ley establece un régimen de registro federal para intercambios de productos digitales, corredores y comerciantes.

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Las entidades registradas deben cumplir con estrictos requisitos para la segregación de fondos de clientes y el uso de custodios de activos digitales calificados.
Estas salvaguardas están diseñadas para prevenir la mezcla de activos, un problema importante resaltado por colapsos anteriores de la industria.
La legislación también exige que la CFTC y la SEC coordinen sobre "transacciones mixtas" que involucren tanto valores como materias primas.
Para financiar esta nueva supervisión, el proyecto de ley introduce una estructura de tarifas anuales para los participantes registrados para proporcionar a la CFTC los recursos necesarios.
Los intermediarios estarán obligados a proporcionar divulgaciones públicas sobre la economía de los activos y el código fuente antes de listar nuevas commodities digitales.
Este movimiento tiene como objetivo profesionalizar la experiencia de trading en el comercio minorista y reducir la probabilidad de manipulación del mercado en plataformas descentralizadas.

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Enmiendas Clave y el Camino hacia la Acción en el Pleno
Actualizaciones recientes al texto del proyecto han incorporado definiciones cruciales de la Ley CLARIDAD aprobada por la Cámara en relación confinanzas descentralizadas (DeFi).
Específicamente, la DCIA ahora excluye a los desarrolladores de software no controladores y a los operadores de nodos de ser clasificados como intermediarios financieros regulados.
Esta enmienda de "protección del desarrollador" es vista como una victoria significativa para el ecosistema Web3, asegurando que la infraestructura principal permanezca sin permisos.
Otra enmienda crítica aborda el debate sobre las recompensas de stablecoins, diferenciando entre los pagos de interés simple y los incentivos basados en la actividad.
Mientras que las empresas tienen prohibido ofrecer rendimiento por simplemente mantener una stablecoin, pueden ofrecer recompensas por programas de lealtad o participación en la plataforma.
Sin embargo, el proyecto de ley enfrenta una dura subida en el pleno del Senado, ya que ahora debe ser reconciliado con una versión separada del Comité Bancario.
La falta de apoyo bipartidista en la votación del comité sugiere que aún se requieren negociaciones significativas para asegurar una mayoría a prueba de obstruccionismo.
FAQ
¿Qué es la Ley de Intermediarios de Commodities Digitales?
Es un proyecto de ley del Senado de EE. UU. diseñado para crear un marco regulatorio federal para los productos digitales bajo la supervisión de la CFTC.
¿Este proyecto de ley clasifica todas las criptomonedas como mercancías?
No; excluye específicamente los valores mobiliarios, las stablecoins de pago y los depósitos bancarios, mientras que incluye explícitamente Bitcoin, Ethereum y memecoins.
¿Cómo protege la ley a los desarrolladores de software de criptomonedas?
La DCIA incluye disposiciones que eximen a las personas que desarrollan código o mantienen nodos de tener que registrarse como intermediarios financieros.
¿Tendrá la SEC todavía un papel en la regulación de criptomonedas?
Sí; la SEC conserva la jurisdicción sobre los valores de activos digitales y trabajará conjuntamente con la CFTC en la elaboración de normas para transacciones mixtas.
¿Qué son las "recompensas de stablecoin" bajo esta nueva legislación?
La ley prohíbe los intereses sobre los saldos de stablecoins, pero permite recompensas asociadas a actividades específicas de los usuarios, como pagos, transferencias o programas de lealtad.
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