Отказал ли правительство США от стейблкоинов? Расшифровка акта GENIUS Сената США
2025-05-13
В последней главе развивающихся отношений правительства США с цифровыми финансами Сенат предложил масштабную инициативу, которая может изменить будущеестейблкоины.
Акт GENIUS — аббревиатура от Закона о Руководстве и Установлении Национальных Инноваций для Стейблкойнов США 2025 года — является наиболее комплексной попыткой страны на сегодняшний день установить регуляторный порядок в стремительно развивающейся индустрии стейблкойнов.
Несмотря на общественные слухи, закон не сигнализирует о запрете на стейблкоины.
Вместо этого он устанавливает рамки, которые могут определить, кто имеет право их выпускать, как они управляются и как они пересекаются с традиционными финансами.
Что на самом деле делает закон GENIUS
Вместо того чтобы полностью отвергать стейблкоины, законодательство стремится ужесточить правила их выпуска и поддержки — фактически выдавливая нерегулируемых операторов на обочину, одновременно интегрируя легитимных участников в более широкую финансовую систему.
Читать далее:Запускает ли Cardano новую стейблкоин? Понимание последних новостей от Чарльза Хоскинсона
GENIUS Act: Переопределение Стейблкоинов
Закон официально определяет "платежные стейблкоины" как цифровые активы, привязанные к американскому доллару или эквиваленту.
Их использование ограничивается транзакционными и расчетными целями, что отличает их от волатильных криптовалют, таких как Биткойн или Эфириум.
Кто имеет право выпускать стейблкоины?
Ключевая особенность Закона GENIUS заключается в его лицензировании. Только организации, подпадающие под конкретные категории, одобренные регулирующими органами, могут выпускать стейблкоины:
- Филиалы банков, застрахованных FDIC
- Не-FDIC организации, регулируемые Управлением контроллера валюты (OCC)
- Государственные учреждения с надлежащими разрешениями
Любой эмитент, выходящий за пределы этой структуры, будет лишен возможности работать в США по истечении трехлетнего переходного периода.
Читать подробнее:Будет ли стейблкойн новым трендом? Прогноз рынка в 2 триллиона долларов к 2028 году
Ограничительные меры для Цифрового Доллара
Закон GENIUS формулирует строгие требования к резервам стейблкоинов, прозрачности и правам на выкуп:
- Резервное обеспечение: Все стейблкоины должны быть обеспечены 1:1 американскими долларами, государственными облигациями или аналогичными ликвидными и низкорисковыми активами.
- Аудит и отчетность: Эмитенты обязаны ежемесячно предоставлять раскрытие резервов, сертифицированное руководителями уровня C-suite, и проходить ежегодные независимые аудиты.
- Права потребителей: Закон обеспечивает права на выкуп и приоритизирует держателей стейблкоинов в процессе банкротства, предлагая дополнительный уровень защиты потребителей.
Представление стейблкоина как законного платежного средства или защищенного на федеральном уровне будет влечь за собой штрафы, закрывая двери для вводящих в заблуждение маркетинговых тактик.
Читать далее:
Будет ли США наконец легализовать стейблкоины? Прогресс закона GENIUS
Регулирующий Наблюдательный Орган: Совместный Федерально-Государственный Подход
- Крупные эмитенты подвергаются федеральному контролю
- Малые операторы остаются в ведении государственных регулирующих органов.
Все эмитенты также обязаны соблюдать Закон о банковской тайне, включая строгие обязательства по противодействию отмыванию денег (AML) и финансированию терроризма (CTF).
Читать далее:<фраза>Леджер запускает ставки стейблкоинов через Леджер Лайв в новой инициативе DeFi
Заполнение разрыва с традиционным банкингом
В знак признания изменяющейся роли банков в цифровой экономике, законодательство уполномочивает традиционные финансовые учреждения—как федеральные, так и государственные—предоставлять услуги по оплате, хранению и сохранению, связанные с стейблкоинами.
Это положение сигнализирует о стремлении гармонизировать криптоактивы с устаревшей финансовой инфраструктурой.
Что будет дальше?
Если будет принят, закон GENIUS вступит в силу через 18 месяцев или раньше, если регулирующие органы быстрее утвердят руководящие принципы по его реализации.
Несмотря на то, что закон все еще находится на стадии переговоров, его введение уже изменило тон национального обсуждения стабильных монет.
Читать далее:
ООН считает, что преступники используют стейблкоины для отмывания денег!
Заключение
Закон GENIUS не запрещает стейблкоины и не подавляет инновации. Скорее, он закладывает основу для регулируемой, поддающейся аудиту и соответствующей институтам экосистемы стейблкоинов в Соединенных Штатах.
Его основное сообщение ясно: эпоха правовой неясности подходит к концу. Только стейблкоины, соответствующие строгим финансовым и операционным стандартам, будут допущены к участию в финансовой системе США.
По мере продвижения законопроекта через Конгресс его окончательная форма может измениться, но его основная цель остается неизменной: подчинить цифровые доллары законам, не уничтожая их потенциал.
Читать подробнее о Стейблкоине:
Является ли стейблкоин новой нарративой для Solana? Посмотрев на недавний отчет о данных
Преодолевает ли USDC USDT в гонке стейблкойнов?
USDT 1 миллиардная эмиссия на TRON: должны ли инвесторы беспокоиться?
USDQ, регулируемый стейблкоин, соответствующий стандартам еврозоны для цифровой экономики
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Запрещает ли закон GENIUS все стейблкоины, не выпущенные банками?
Нет. Закон не запрещает стейблкоины совершенно, но ограничивает их эмиссию регулируемым субъектам — в основном, связанным с банками или одобренным государством учреждениям. Эмитенты, работающие вне этих параметров, будут постепенно исключены в течение трех лет, если они не выполнят новые требования к лицензированию.
2. Могут ли существующие стейблкоины, такие как USDC или USDT, продолжать функционировать в рамках Закона GENIUS?
Потенциально, да — но только если их эмитенты станут разрешенными организациями в соответствии с Законом. Это означает соответствие строгим стандартам резервов, соблюдения и аудита. Если Circle или Tether не смогут соответствовать новым требованиям, их стейблкойны могут быть запрещены к обороту на рынках США.
3. Как Закон будет защищать потребителей, которые обладают стейблкоинами?
Закон GENIUS предоставляет приоритет в процедурах несостоятельности и гарантирует права на выкуп, что означает, что пользователи должны иметь возможность обменивать стейблкоины обратно на доллары. Ежемесячные раскрытия резервов, годовые аудиты и строгие требования к обеспечению активами нацелены на предотвращение отклонения от привязки и защиту средств пользователей.
4. Что происходит с нерегулируемыми или децентрализованными стейблкойнами в соответствии с этим законом?
Стабильные монеты без соответствующего эмитента—особенно децентрализованные или алгоритмические варианты—будут сталкиваться с юридической неопределенностью. Без признанного и регулируемого лица, стоящего за ними, они, вероятно, будут запрещены для легального обращения в США после окончания переходного периода.
5. Как Закон GENIUS влияет на интеграцию стейблкоинов с банками и традиционными финансами?
Впервые банки явно уполномочены предоставлять услуги кеширования, платежа и расчетов для стейблкоинов. Это положение не только подтверждает инфраструктуру стейблкоинов, но и способствует более глубокой интеграции с финансовой системой США, прокладывая путь для институционального использования и более широкого признания.
Disclaimer: De inhoud van dit artikel vormt geen financieel of investeringsadvies.
