Les États-Unis prévoient ouvertement de légaliserstablecoins

Si la loi Genius est réellement mise en œuvre selon le calendrier, à savoir en 2025, alors les États-Unis ont atteint le niveau suivant pour devenir le capital mondial de la crypto.

Cependant, le plan visant à déterminer la légalité des stablecoins par les États-Unis n'est pas sans controverse, il est à noter que plusieurs sénateurs sont encore réticents à adopter la loi GENIUS pour des raisons de sécurité nationale et de potentiel blanchiment d'argent.

Progrès de la loi GENIUS pour la légalisation des stablecoins

En début 2025, des législateurs américains ont introduit la loi GENIUS (

Guider et établir l'innovation nationale pour les stablecoins américains

Cet acte propose une structure légale complète pour l'émission et la gestion de stablecoins de paiement, des actifs numériques indexés sur le dollar américain ou d'autres actifs sécurisés.

La loi vise à promouvoir simultanément l'innovation dans la technologie financière et à protéger les consommateurs des risques associés aux monnaies numériques non réglementées.

C'est considéré comme une étape fondamentale vers l'intégration des stablecoins dans l'écosystème financier américain, tout comme la monnaie numérique émise par les banques.

Jalons législatifs : Du comité au Sénat

L'ACTE GENIUS a rapidement gagné en ampleur au sein du Congrès. Le 13 mars 2025, il a été adopté par le Comité bancaire du Sénat avec un soutien bipartisan notable, 18 votes en faveur et 6 contre.

C'était une victoire significative, surtout parce qu'elle a reçu le soutien de cinq sénateurs démocrates, signalant un optimisme précoce quant à la possibilité que le projet de loi puisse être adopté avec un accord entre les partis.

D'ici mai 2025, le projet de loi avait progressé davantage, le leader de la majorité au Sénat, John Thune, s'efforçant d'accélérer sa présentation sur le parquet du Sénat.

En attendant, la Chambre des représentants a travaillé sur un projet de loi similaire connu sous le nom de 

Si un alignement est atteint, cela représenterait la première approche fédérale coordonnée en matière de supervision des stablecoins.

Ce que le projet de loi GENIUS régule

Au cœur de la loi GENIUS se trouvent quatre grands piliers conçus pour légitimer l'émission de stablecoins tout en protégeant contre le risque financier systémique :

1. Exigences de réserve

Les émetteurs de stablecoins doivent détenir des réserves de 1:1 en dollars américains ou en titres du Trésor américain. Cette règle garantit que chaque pièce numérique est entièrement couverte, la rendant échangeable à tout moment contre sa valeur équivalente.

Les émetteurs sont également tenus de publier des rapports mensuels détaillant leurs avoirs en réserves pour garantir la transparence et la confiance des consommateurs.

2. Surveillance financière et conformité à la LBC

La loi classifie les émetteurs de stablecoins comme des institutions financières en vertu de la Loi sur le secret bancaire, ce qui signifie qu'ils doivent mettre en œuvre des pratiques rigoureuses de lutte contre le blanchiment d'argent (AML), de financement du terrorisme (CTF) et de connaissance du client (KYC).

Ceci est destiné à empêcher les acteurs malveillants d'exploiter les monnaies numériques à des fins illicites.

Lire aussi :Le Stablecoin sera-t-il le récit clé du marché haussier de 2025 ?

3. Protection des consommateurs grâce aux restrictions marketing

Les projets de stablecoins ne seront pas autorisés à commercialiser leurs tokens comme étant "soutenus par le gouvernement" ou équivalents à une monnaie légale.

Cette clause vise à prévenir les allégations trompeuses et à garantir que les utilisateurs comprennent la nature non souveraine des stablecoins privés.

4. Coordination Réglementaire État-Fédéral

Le projet de loi propose un cadre de double licence : les petits émetteurs peuvent opérer sous des licences d'État, tandis que les grandes entités (ayant un impact plus large sur le marché) doivent se conformer aux réglementations fédérales.

Cette flexibilité favorise l'innovation tout en maintenant une surveillance appropriée.

Obstacles Politiques : Revers et Controverses

Bien que le projet de loi GENIUS ait fait un début impressionnant, son élan est désormais mis à mal par des tensions politiques émergentes. Début mai, neuf sénateurs démocrates qui avaient initialement soutenu le projet de loi ont retiré leur appui.

Leurs préoccupations concernent principalement les risques pour la sécurité nationale et les faiblesses perçues dans les mécanismes d'application de la LBC de la proposition de loi.

De plus, le projet de loi a été critiqué en raison d'une initiative de stablecoin de 2 milliards de dollars liée aux alliés commerciaux de Donald Trump. Cela a suscité des craintes de conflit d'intérêts et d'influence politique indue sur ce qui devrait être une infrastructure financière neutre.

Lire aussi :

Comment Gagner de l'Argent avec les Stablecoins

La controverse qui en résulte a poussé certains législateurs à appeler à une révision éthique des sponsors du projet de loi et de toute entreprise privée affiliée.

Réagissant à ces problèmes, le leader de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, et d'autres ont appelé à une pause dans l'avancement du projet de loi, en proposant des révisions qui renforceraient les protections du projet de loi contre les abus financiers et l'exploitation politique.

Entre innovation et réglementation

Malgré un fort élan initial, le projet de loi GENIUS fait maintenant face à un tournant critique. Son avenir dépend de la capacité des législateurs à résoudre les préoccupations éthiques et réglementaires soulevées par les factions opposées.

Malgré tout, le fait que le projet de loi ait franchi le comité bancaire du Sénat et soit maintenant proche d'un vote en séance plénière reflète à quel point Washington prend cela au sérieux.

Si la loi GENIUS est promulguée, elle sera la première loi fédérale à définir comment les stablecoins opèrent au sein de l'économie américaine.

Cela pourrait créer un parcours de confiance pour l'innovation, encourageant les institutions financières et les entreprises technologiques à émettre des stablecoins conformes que les consommateurs et les entreprises peuvent utiliser en toute confiance.

D'autre part, le fait de ne pas adopter la loi, ou les retards causés par des luttes politiques, pourraient fragmenter davantage l'environnement réglementaire et envoyer l'innovation à l'étranger.

Est-ce que les États-Unis vont enfin légaliser les stablecoins ?

Les États-Unis devraient légaliser les stablecoins. La loi GENIUS, qui a déjà été adoptée par la commission bancaire du Sénat avec un soutien bipartite, vise à créer un cadre juridique clair pour les stablecoins adossés à 1:1 par des dollars américains.

Il introduit des exigences strictes en matière de réserve, de transparence et de lutte contre le blanchiment d'argent. Cependant, l'opposition politique récente et les préoccupations éthiques, y compris la réaction des démocrates et la controverse autour des accords de stablecoin liés à Trump, pourraient retarder son passage final.

Malgré ces défis, l'élan général et l'attention législative suggèrent que la légalisation des stablecoins est en bonne voie, en attendant simplement des révisions et un consensus.

FAQ

1. Qu'est-ce que la loi GENIUS ?

La loi GENIUS ( Guidage et Établissement de l'Innovation Nationale pour les Stablecoins Américains ) est une loi proposée aux États-Unis qui vise à créer un cadre juridique complet pour l'émission et la réglementation des stablecoins de paiement, en veillant à ce qu'ils soient adossés à hauteur de 1:1 en dollars américains ou en bons du Trésor et qu'ils respectent des normes de conformité strictes.

2. Les États-Unis ont-ils déjà légalisé les stablecoins ?

Pas encore. Bien que les stablecoins soient actuellement utilisés aux États-Unis, il n'existe pas de loi fédérale qui les régisse. La loi GENIUS est l'effort législatif le plus avancé jusqu'à présent, ayant été adoptée par le comité bancaire du Sénat mais attendant toujours un vote complet et une réconciliation avec une version de la Chambre.

3. Quelles protections la loi GENIUS offrirait-elle ?

La loi exige un soutien en réserves complètes, des divulgations mensuelles, une conformité aux règles de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et des règles de transparence publicitaire pour prévenir les revendications trompeuses. Elle vise à rendre les stablecoins plus sûrs pour les consommateurs et moins vulnérables aux crimes financiers.

4. Pourquoi y a-t-il une résistance politique au projet de loi ?

Certains législateurs, en particulier les démocrates du Sénat, ont exprimé des inquiétudes concernant les risques pour la sécurité nationale, les faiblesses en matière de lutte contre le blanchiment d'argent (AML) et une initiative de stablecoin controversée de 2 milliards de dollars liée à des entreprises affiliées à Trump. Ces problèmes ont retardé les progrès et déclenché des appels à des révisions.

5. Les stablecoins seront-ils bientôt légalisés aux États-Unis ?

Oui, probablement. Malgré des revers politiques, les deux parties reconnaissent la nécessité de la réglementation. Les États-Unis se rapprochent de la légalisation, mais la loi finale pourrait différer de l'Acte GENIUS original alors que les législateurs s'efforcent de répondre aux préoccupations actuelles.